Haití 1994 – Conclusións e recomendacións

Conclusións e recomendacións

309. A exposición realizada sobre a situación dos dereitos políticos e humanos en Haití Permite á Comisión Interamericana de Dereitos Humanos para sacar conclusións e facer recomendacións. A Comisión desexa indicar, en primeiro lugar, que a situación dos dereitos humanos continuou a deteriorarse severamente, a pesar dos múltiples esforzos realizados pola comunidade internacional destinada a atopar unha solución política á crise haitiana.

310. A Comisión observou que a maioría das queixas recibidas sobre as violacións dos dereitos humanos débense ao intento de expresión política entre os partidarios do retorno á democracia, que fomentou a sinatura do acordo Desde a Illa de Gobernadores entre o presidente Jean-Bertrand Aristide eo xefe das Forzas Armadas, o xeneral Raoul Cédras, e posteriormente a aceptación do Covenant de Nova York, expresou públicamente o seu apoio ao presidente constitucional. Esta reacción causou unha onda represiva polas forzas armadas que tenden a evitar o cumprimento dos acordos alcanzados en xullo de 1993.

311. Violacións Un dereito humano, como as execucións extraxudiciais, As desaparicións, as detencións arbitrarias normalmente acompañadas de mal tratamento, tortura e extorsión atribuídas regularmente aos membros das forzas armadas, así como a falta de investigación destes violacións demostran a corrupción que existe nesa institución militar e a dominación que exerce sobre a Sistema de xustiza en Haití. A maioría destas violacións foron xeradas polo exército co propósito de suprimir e asustar a poboación haitiana no seu desexo de detender o poder.

312. A acusación de ” Lavalassien “foi particularmente utilizado polos militares para xustificar arrestos arbitrarios e rexistros prematuros e violentos. As manifestacións e reunións foron suprimidas e os seus participantes castigáronse severamente. As restricións impostas ao dereito de expresión e ameazas contra xornalistas e propietarios de radio continuaron, así como ataques físicos contra aquelas persoas que distribúen xornais.

313. A comisión Observou que as violacións dos dereitos humanos aumentaron particularmente nas zonas rurais, onde a poboación campesiña carece de remedio xudicial para facer cumprir os seus dereitos. A maioría destas violacións son perpetradas polos xefes da sección e os seus deputados, que son nomeados polas forzas armadas e forman parte deles, o que levou a unha práctica institucionalizada de violencia.

314. Despois da ratificación do señor Robert Malval como o primeiro ministro e de crer o embargo imposto pola organización das Nacións Unidas e a organización dos estados americanos, os actos de violencia aumentaron e foron dirixidos a dificultar a Instalación e funcionamento do novo goberno, así como para evitar o funcionamento da misión civil da OE-ONE, que por motivos de seguridade tiveron que abandonar o país. Do mesmo xeito, a violencia desencadeada por grupos de Ultra Dereita apoiada por grupos paramilitares causou a retirada da misión das Nacións Unidas (Minuha), antes de que o alcance.

O clima que prevalece en Haití segue a caracterizarse pola represión de grupos militares e armados que colaboran con eles, que cada vez actúan con maior ciclismo cometendo crimes a fin de día contra activistas políticos que apoian abertamente o réxime do presidente deposto Jean-Bertrand Aristide , como probado polos asasinatos de Antoine Izméry e Guy-François malar, perpetrado por “Attachés” en setembro e outubro de 1993. Durante o período considerado, a Comisión rexistrou numerosas mortes ea súa natureza política foi demostrada polo feito de que o poderoso pode Instálalo ou suprime e, nesta situación, non só o causaron e patrocinaron, senón que tamén omitiron investigar e lanzar Igar aos responsables dos asasinatos comprometidos co estilo de Death Squads, o que leva a concluír que funcionan grazas á impunidade dada polos militares.

316.A pesar do compromiso adoptado no Acordo Illa de Gobernadores de crear un clima de pacificación en todo o país, a fin de permitir o retorno do presidente Aristide, ea reiteración deste, polo xefe das Forzas Armadas eo seu mantemento, durante as conversacións realizadas coa comisión, en agosto de 1993; O argumento da violencia e pasividade do exército para combaterla demostra a falta de intención ou a vontade de levar a Haití cara á democracia. Pola contra, os militares parecían ter o concepto de que non hai inconsistencia entre o seu réxime militar e democracia, con vistas ao feito de que a toma de poder a través dun golpe de estado é un acto inherentemente anti-demócrata, especialmente á luz do artigo 3 (d) da Carta da Organización dos Estados Americanos e do artigo 23 da Convención Americana sobre Dereitos Humanos.

317. O réxime militar ten o tratado, a través do Golpe, anular a constitución haitiana de 1987 que fora aprobada masivamente pola poboación. O uso da violencia por parte dos militares para frustrar a vontade popular foi condenada repetidamente pola Comisión e por nacións democráticas. A Constitución de 1987 é a regra pola que debe medirse a lexitimidade do goberno haitiano. Actualmente todas as garantías contidas nesta constitución executan un grave perigo antes do monopolio da forza exercido polas forzas armadas que funcionan como órgano policial, que non protexen a seguridade do país, senón que reprimen aquelas persoas que intentan cambiar o lamentable Condicións nas que viven o pobo haitiano.

318. A Comisión previamente indicou que independentemente da situación política que prevalece en Haití, continúa a Convención Americana sobre Dereitos Humanos a forza e os que exercen o poder teñen a obriga de respectar os dereitos contidos no mencionado instrumento internacional.

319. Ademais, a comisión recoñece que como resultado da represión e Violencia realizada polos militares, o acordo de Illa de Gobernadores eo Pacto de Nova York están ameazados. De feito, aínda que os pasos esenciais para garantir a transición a unha democracia constitucional en Haití consolidáronse nestes instrumentos, a obriga de todas as partes comprometéronse a asegurar o cumprimento desta subsistencia. A Comisión está convencida de que os Estados membros das Nacións Unidas e a Organización dos Estados Americanos deben seguir facendo esforzos con Greater Dené, por todas as formas posibles, para que non continúen a perder innumerables vidas no proceso de voo da represión. Como parte destes esforzos, a ONU ea OEA deben proceder a autorizar a devolución da misión civil de OE-ONU a Haití, cuxa presenza demostrou ter un efecto disuasorio en numerosas situacións de tensión. Do mesmo xeito, debe cumprirse a introdución dunha forza de formación técnica das Nacións Unidas para a Policía e do Programa de Formación Internacional do Militar.

320. A Comisión insta aos Estados membros a cumprir as súas obrigacións contidas en convencións e instrumentos internacionais, incluída a Declaración Americana de Dereitos e deberes do home, para garantir ás persoas que fuxir dos seus países, por razóns de persecución política, concédese o dereito a ser oído para determinar as súas demandas de asilo ou o estado de refuxiado.

321. A comisión está convencida de que a requisito indispensable para remediar a grave situación dos dereitos humanos en Haití é a pronto restauración do réxime democrático constitucional elixido no 16 de decembro de 1990 e unido polo estado do estado o 29 de setembro de 1991. Este restablecemento debe ir acompañado de cambios fundamentais como sería a separación do exército e da policía, como prevista pola Constitución de 1987. Ao mesmo tempo, tómase os pasos propicios S para lograr a profesionalización dun policía independente.

322.A Comisión está convencida de que para protexer os dereitos e liberdades fundamentais da poboación haitiana de abusos cometidos polo militar debe existir:

a) Unha reforma substancial do sistema xudicial que asegura que os autores de actos criminais estean suxeitos á xustiza e que as persoas que foron presentadas preséntanse ao xuízo no menor tempo posible;

b) un desarmamento inmediato e disolución das forzas paramilitares e as cabezas de sección, que exercen unha práctica indiscriminada e impune de violencia.

323. A comisión consciente da gravidade da situación actual que prevalece en Haití analiza a posibilidade de realizar outra visita tola, o máis axiña posible, observar a situación dos dereitos humanos nese país e na medida dos seus recursos manter unha presenza continua en Hait í.



anexos

Nº 20/93

Comunicado de prensa

antes do máis recente Manifestacións de violencia e as numerosas violacións dos dereitos humanos polos membros do Exército e da Policía en Haití, a Comisión Interamericana de Dereitos Humanos manifesta a súa profunda preocupación pola degradación da situación dos dereitos humanos nese país, onde os actos perpetrados por grupos paramilitares coñecidos como “attachés” deixaron un equilibrio de decenas de mortes nas proximidades de Canape Vert, Delmas, Musseau e Carrefour, particularmente habitado por seguidores do presidente Jean-Bertrand Aristide.

aos acontecementos serios que ocorreron como o asasinato do señor Antoine Izméry, agora engaden as manifestacións de violencia e a plantación de terror por parte destes Grupos armados paramilitares que actúan en total impunidade, protexidos polas forzas armadas e cuxa última demostración, foi a tráxica morte do ministro de Xustiza, o señor Guy Malary, que foi asasinado xunto cos seus dous guardaespaldas, onte.

a partir de setembro, despois de ser ratificado o primeiro ministro, o señor Robert Malval e se o embargo establecido polos Estados Unidos A organización das nacións ea organización dos estados americanos, os actos de violencia aumentaron e foron destinados a dificultar a instalación e funcionamento do novo goberno. Varios ministros do novo goberno tiveron que abandonar as súas casas despois de recibir ameazas de morte. Algúns funcionarios recentemente nomeados están escondidos e non foron capaces de tomar o control das súas oficinas.


Recentemente, grupos de civís auxiliares das forzas armadas levaron aos medios a ofrecer ameazas contra o envío da misión das Nacións Unidas en Haití (Minuha) e pedindo a expulsión do Sr. . Dante Caputo ea renuncia do primeiro ministro.

A comisión foi informada das manifestacións dirixidas pola chamada Front for the avance e progreso haitiano (fraph ), que oponse ao regreso do presidente Aristide, centráronse na área portuaria para evitar a chegada da Misión das Nacións Unidas (Minuha); Do mesmo xeito, impediron o acceso ao muelle de observadores de Puerto Príncipe desde a misión de ONA e as autoridades da embaixada dos Estados Unidos, cometendo actos de violencia contra xornalistas, vehículos de diplomáticos e disparando o aire para animar á poboación. Estas manifestacións contaron coa protección e axuda da policía, que incluso reorganizaban as estradas de tráfico co propósito obvio de facilitar o paso aos manifestantes.

A comisión condena firmemente a situación de violencia que prevalece en Haití, que percibe como un acto de provocación que tende a previr o cumprimento dos acordos alcanzados en xullo de 1993, na illa de gobernadores e o Pacto de Nova York, en virtude de que as sancións do embargo internacional foron levantadas o 27 de agosto de 1993. Con todo, a violación destes acordos, polas forzas armadas, levou ao Consello de Seguridade das Nacións Unidas a establecer de novo o embargo ..

A comisión considera que aínda que a implementación destes acordos está sendo ameazada pola violencia e a represión exercida polas forzas armadas, afirma que permanecen en vigor para a comunidade internacional , que pode tomar as medidas necesarias contra estes grupos que dificultan a restauración total da democracia e as garantías individuais protexidas pola Convención Americana sobre Dereitos Humanos.

WASHINGTON, DC, 15 de outubro de 1993


n.º 19 / 93

Nota de prensa

A Comisión Interamericana sobre os convictos dos dereitos humanos anima aos actos de violencia perpetrados por grupos armados irregulares que operan a impunidade en Haití, matando selectivamente aquelas persoas que apoian o retorno do presidente Jean-Bertrand Aristide e TR Eles vinculados a previr, a través de actos de vandalismo, a instalación e funcionamento do novo primeiro ministro Robert Malval.

A Comisión deplora a represión exercida polos axentes das forzas armadas Desde Haití, coñecido polo nome de “Attachés”, que foi reclutado desde os primeiros días do mes de setembro e tamén condena os recentes asasinatos dos que os cidadáns haitianos son vítimas. Segundo a información obtida pola IACHR, doce persoas foron asasinadas nos pobos de Canape Vert, Delmas, Musseau, Carrefour e Carrefour Feuille, nas proximidades de Port-au-Prince.

Así mesmo, a Comisión foi informada sobre o asasinato do señor Antoine Izméry, amigo persoal do presidente Aristide e fundador da comisión de mans xunto ao estallido da verdade (commeveb), que apoia o regreso da democracia ao país. O asasinato do señor Izméry foi perpetrado, o 11 de setembro de 1993, polos civís armados, que o obrigou a abandonar a igrexa do Sagrado Corazón de Turgeau onde se oficialía unha misa en conmemoración das vítimas da Masacre na Igrexa de San Juan Bosco do 11 de setembro de 1988.

A comisión expresa a súa preocupación polas ameazas que o señor Dante Caputo foi obxecto, enviado especial do OE-ON, que se perciben Como outro intento máis para desestabilizar o proceso de negociación política de Haití.

Durante a visita no lugar que a delegación do IACHR, do 23 ao 27 de agosto de 1993, Recibiu as garantías do xefe das Forzas Armadas, o xeneral Raoul Cédras, para crear un clima tranquilo en todo o país para permitir o regreso do presidente Aristide. Con todo, o argumento das violacións dos dereitos humanos en Haití e a pasividade do exército e da policía antes de demostrar unha clara contravención dos acordos alcanzados en xullo de 1993, na illa de gobernadores e no novo York.

A comisión chama ás forzas armadas de Haití para que estes estean desarmados e desmantelados os grupos civís armados cuxos actos tenden a dificultar a máxima restauración da democracia e das garantías individuais protexidas pola Convención Americana sobre dereitos humanos.

Na súa próxima sesión (5-15 de outubro de 1993), a Comisión considerará de novo a situación dos dereitos humanos en Haití ea posibilidade de enviar un Delegación a finais de outubro.

WASHINGTON, DC, 24 de setembro de 1993


Nº 16/93

Comunicado de prensa

Hoxe unha delegación da Comisión Interamericana de Dereitos Humanos da Organización dos Estados Unidos conclúe a súa visita a Haití. O obxectivo da visita foi seguir observando a situación dos dereitos humanos neste país, valorando a validez dos dereitos consagrados na Convención Americana sobre Dereitos Humanos e para formular as recomendacións que a Comisión considera necesaria.

A visita da delegación da IACHR tivo lugar a partir do 23 ao 27 ao 27 de agosto de 1993. A delegación consistía polas seguintes persoas: Profesor Michael Reisman, vicepresidente da Comisión e xefe da Diputación; Embaixador Oliver Jackman, Dr. Marco Tulio Bruni Celli, o Dr. Leo Valladares lanza, Dr. Patrick Robinson, membros da Comisión; Dr David Padilla, secretario executivo subdirector da IACHR; Dr. Berta Santoscoy Noro, especialista en dereitos humanos; Dr. Relinda Eddie e Dr. Meredith Caplan, especialistas en dereitos humanos; Ms María Julia Meyer, oficial administrativo; Señor.Serge Bellelede, dos servizos lingüísticos da OEA e da Sra. Oliviere Bellande, que realizou como tradutores e intérpretes de francés e criollo.

A comisión é a principal órgano do OEA encargado de informar sobre o cumprimento dos estándares de dereitos humanos no hemisferio. Os sete membros da Comisión, cada unha reunión dun período de catro anos, son elixidos pola Asemblea Xeral da OEA, individualmente e non como representantes dos gobernos. Os poderes da Comisión derívanse principalmente da Convención Americana sobre Dereitos Humanos, dos cales Haití é un partido estatal desde 1977. A xurisdición da Comisión inclúe dúas categorías de problemas relacionados cos dereitos humanos. Peticións poden estar presentes ou representar individuos, ou grupos de individuos, cuxos dereitos supostamente foron violados. Pero cando unha gran cantidade de violacións graves ocorreu nun país, as solicitudes individuais non son susceptibles de axudar. Para tales situacións, a Comisión pode realizar por iniciativa propia, un estudo das violacións dos dereitos humanos no país.

para as dúas modalidades de xurisdición, a Comisión conclúe Ao emitir un informe á Asemblea Xeral da OEA e á comunidade internacional.

A Comisión ten, ata agora, un número alarmante de solicitudes individuais. Debido á situación crítica de dereitos humanos en Haití, precipitada e parcialmente agravada polo golpe militar de 1991, a Comisión emitiu un informe especial en 1992 e outro en 1993. Durante este período, a Comisión foi requirida en repetidas oportunidades para o Consello Permanente e do Reunión extraordinaria de consulta de Ministros Exteriores da OEA, a fin de facer unha visita en Loco a Haití. Noutras ocasións, a Comisión recibiu, do presidente Aristide, que declarou diante dela, a solicitude de facer unha visita tola. Desafortunadamente, cada iniciativa da comisión tende a organizar unha visita a Haití, foi, ou rexeitada ou ignorada polo goberno de facto. Recentemente, por Nota do 6 de xullo de 1993, o presidente Aristide pediu á Comisión que realizase unha investigación en tola. Mediante unha comunicación do 19 de xullo de 1993, o entón ministro de Asuntos Exteriores de FACTO, François Benoit, indicou a vontade do goberno de facto que permitía á Comisión facer unha visita enojada. A Comisión organizou inmediatamente a investigación actual en Loco.

As autoridades, aceptando a visita da Comisión, ofrecían garantías que a Comisión podería entrevistar de forma gratuíta e privada ás persoas, grupos e organizacións que a IACHR considerará relevante e que non serían represalias contra as persoas entrevistadas.

Durante a súa estadía, a delegación da IACHR aproveitou A cooperación de representantes de organizacións de diversos sectores da sociedade haitiana, no seu esforzo por conseguir unha mellor comprensión da situación dos dereitos humanos neste país.

A comisión foi entrevistada co ex ministro de Asuntos Exteriores de facto, o Sr François Benoit; O primeiro ministro Robert Malval; Membros do Parlamento, o señor Fermin Jean Louis, presidente do Senado, o señor Turneb Delp, o señor Rony Modestin e o Sr. Ebrané Cadet; Co xefe das forzas armadas, o xeneral Raoul Cedras, eo seu alto comando.

Tamén foi entrevistado con membros da Comisión Presidencial, o pai Antoine Adrien e Mr. Chavannes Jean Baptiste. A delegación celebrou conversas co director da Misión Civil da OEA e das Nacións Unidas, o embaixador Collin Granderson, que estaba acompañado polo señor Ian Martin, director de Dereitos Humanos; O señor William O’Neil, o subdirector, o señor Tiebile Dromé, director da sección de Investigación de Dereitos Humanos ea Sra. María Clara Martin, investigador de dereitos humanos da misión.

A delegación tamén se reuniu con varias organizacións de dereitos humanos e diferentes representantes de partidos políticos. Tamén entrevistou aos xornalistas dos diferentes medios para ilustrar sobre cuestións relacionadas coa liberdade de expresión. A delegación realizou entrevistas con Unión, líderes industriais, membros de comunidades relixiosas, así como outros sectores da vida nacional. A delegación tamén recibiu reclamacións, información e comunicacións individuais relacionadas cos dereitos humanos, de persoas pertencentes a todas as clases sociais.

A delegación visitou tres prisións onde se entrevistou as respectivas autoridades criminais. Estes establecementos foron a Penitenciaría Nacional, a prisión de St. Marc e a prisión de Hinche.

A delegación obtivo información abundante sobre as detencións arbitrarias, as condicións de superpoblamento nas prisonas, tratamento e tortura aos prisioneiros no momento da detención, así como os atrasos inxustificados na presentación de persoas acusadas ante os tribunais.

A delegación viaxou no interior do país, onde visitou As cidades de St. Marc, Gonaives e Hinche, lugares que recibiu información abundante sobre abusos cometidos por axentes do exército, xefes de seccións e os seus auxiliares. A delegación foi informada de que hai “milicias” que están creando un clima de medo entre os habitantes rurais. Segundo esa información, as forzas paramilitares atacan a poboación, violan ás mulleres e destrúen as familias da totalidade.

a comisión recibiu unha considerable información e axuda en nome da OEA / Universidade Civil da ONU. Aínda que isto ten un mandato diferente da Comisión Interamericana, que opera baixo a Convención Americana sobre Dereitos Humanos, os informes da misión civil sobre violacións de dereitos humanos foron unha fonte de información extremadamente importante para a Comisión. Aínda máis, os informes das persoas entrevistadas, como se indica a continuación, reafirman que a presenza de persoal da misión civil en situacións e lugares de gran tensión, tivo en moitas ocasións un efecto disuasorio.

Durante a súa visita en Locó, a Cámara de Deputados ratificou o señor Robert Malval como primeiro ministro. A comisión ve este feito como un paso importante na reconstrución dun goberno constitucional e popularmente elixido. Non obstante, a imaxe xeral da situación dos dereitos humanos que xurdiu dos testemuños recibidos foi desalentadora. A Comisión recibiu información sobre varias violacións dos dereitos humanos en Haití. A maioría destes confirmados polas conclusións publicadas pola misión civil e organizacións non gobernamentais.

A comisión recibiu numerosas queixas que teñen as seguintes características comúns: primeiro, a delegación Escoitou testemuños reiterados no sentido de que os dereitos da vida, a liberdade persoal, a integridade física e as liberdades de expresión e reunión, están constantemente violadas. En segundo lugar, o clima de medo e inseguridade que ocorreu no país, xerou mobilizacións de persoas, internamente, a grande escala, desde as provincias ata a capital e viceversa, buscando fuxir da represión do exército. Moitas destas persoas abandonaron as súas casas e familias, e moitas veces cambian de vivenda pola noite para procurar protección.

na súa visita ao interior do país, as testemuñas eran Asustado por represalias polas forzas militares e paramilitares, que moitos insistiron en que as súas reunións coa comisión realizaranse en metro. O patrón que xorde a partir destes testemuños é a existencia dun grave abuso físico, ás veces de familias enteiras sospeitosas de ser apoiado polo presidente Aristide. Moitos destes ataques acaban en feridas graves.

Tamén se observou que este fenómeno de violencia estaba ocorrendo en cidades por grandes bandas de homes armados chamados “Zenglendos”, que operan de xeito sistemático, cometendo crimes durante a noite, especialmente en barrios pobres da capital, coa aparente aquiescencia das forzas armadas.

a inseguridade que Está moi estendida nas zonas rurais, xerou un problema adicional dos dereitos humanos, o de desprazamento interno. Os cidadáns que sufriron abusos físicos de policías ou forzas paramilitares temen ás súas casas. Os “marrones” (en criollo, aqueles ocultos), aparentemente alcanzan a figura de ata 300.000 persoas.

Outro problema serio que precede á crise actual, é o excesivo atraso no procesamento de persoas que foron arrestadas e detidas dentro do sistema xudicial. Ao parecer, non é raro que os individuos permanezan ata dous anos de prisión antes de que sexan defendidos. Este problema, que se manifestou á comisión por moitas das testemuñas, require unha atención urxente, xa que os atrasos prolongados na concesión do debido proceso violan a Convención Americana.

A comisión está convencida de que a esixencia clave e indispensable – en realidade, un sine qua non -, para remediar a situación seria dos dereitos humanos en Haití é a recuperación pronto do réxime democrático constitucional que foi elixido polas persoas de Haití nas eleccións internacionalmente supervisadas e certificadas de 1990, pero que foi derrocado polo golpe militar do 29 de setembro de 1991. O golpe de estado foi, mesmo, unha violación de A Convención.

O remedio apropiado para tal violación é que os seus resultados son revertidos. Está claro que, ata que o goberno constitucional e lexítimo non se restaura, non se pode realizar un cambio fundamental en Haití. Este cambio debe supoñer necesariamente:

a) unha mellora substancial do sistema xudicial;

b ) a separación do exército e da policía, como previsto a Constitución Nacional; e,

c) a profesionalización da forza policial.

Isto sentaría as bases para o Reconstrución da economía e reintegración de Haití na economía internacional, pasos indispensables no proceso a través do cal os cidadáns do país poden acceder a un estilo de vida segundo os parámetros económicos e sociais prescritos pola Convención Americana e os Pactos das Nacións Unidas.

A implantación dos artigos 2 e 3 do Acordo de Illa dos Gobernadores o 3 de xullo de 1993, é un paso oportuno. A suspensión do embargo, como contemplado polo artigo 4 do mesmo acordo, traerá moitos beneficios económicos para Haití. Pero “Illa dos gobernadores” require moito máis que facer. Ademais, hai que ler de acordo co acordo de Nova York o 16 de xullo de 1993, que o secretario xeral das Nacións Unidas describiu como complementaria do primeiro. No Acordo de Nova York, os partidos políticos e as forzas políticas de Haití fan unha chamada para o final das prácticas arbitrarias, as detencións ilegais, a tortura física, as desaparicións, os asasinatos políticos, os actos de vinganza persoal e pedir a liberación inmediata de todos os detidos debido ás súas opinións políticas. A Comisión insta o cumprimento de todos estes compromisos o antes posible.

O acordo de Nova York fai unha chamada, na sección 4 (I), por promulgación dunha lei tendendo ao establecemento, organización e operación dunha forza policial. A Comisión está convencida de que esta é unha medida importante e urxente para a instalación dun réxime de dereitos humanos aceptables. Para facilitarlo, a Comisión instaría ao presidente Aristide eo Primeiro Ministro de Malval a crear inmediatamente un ministerio responsable pola policía, liderado por un ministro civil. O ministro podería comezar a supervisar as operacións policiais, como está estructurado actualmente e podería servir de enlace coa forza de formación técnica das Nacións Unidas que se solicita no Acordo de Illa dos Gobernadores. Tamén pode iniciar a preparación da lexislación primaria e secundaria necesaria para establecer unha forza policial separada. A pronta promulgación e implementación desta lexislación é necesaria para o funcionamento dunha forza policial que cumpra os parámetros internacionais.

Numerosas queixas foron recibidas baixo a Convención sobre a orde pública Sistema de mantemento nas zonas rurais, ambos desenvolvendo esta visita e no pasado. Tantas reclamacións foron recibidas que está claro que máis aló e por riba da necesidade de solucións individuais, este é un problema estrutural. Sexa cal for a xustificación histórica do sistema dos xefes da sección, está claro que un novo sistema de pedidos públicos nas áreas rurais é necesario urxentemente.

o establecemento dun separado e A forza policial profesional, xunto coa reestruturación do sistema de pedidos públicos no campo, deben ir acompañados de desarme e a desmovilización dos diferentes grupos irregulares que se constituían. A Comisión recibiu informes sobre a recolección das actividades de varios grupos armados irregulares do estilo Ton Macoute. En moitas das violacións denunciadas teñen que ver estas asociacións. Moitas das testemuñas insistiron, e algúns presentaron testemuños cara a cara, que os militares estaban detrás destas forzas irregulares e foron responsables deles. En calquera caso, está claro que as forzas armadas están obrigadas a deter o uso non autorizado da forza no país.

O acordo de Illa de Gobernadores inclúe unha considerable axuda internacional para Haití. A Comisión considera que tal asistencia é necesaria con urxencia. En particular, a Comisión considera que o mandato da misión civil debe ser ampliado, xa que pode satisfacer moitas das necesidades básicas de datos sobre a situación dos dereitos políticos e humanos en Haití e coa súa única presenza, pode actuar como un medio para diferentes violencia.

análogoamente, a Comisión considera que a introdución da Forza Técnica Técnica das Nacións Unidas para a Policía e o Programa de Formación Internacional dos Militares, deben cumprirse como Pronto como sexa posible.

A Comisión escoitou con satisfacción as garantías dadas polo comandante en xeral das Forzas Armadas relacionadas co seu compromiso de crear un clima do Pacífico en todo o país , a fin de permitir a devolución do presidente Aristide.

A comisión valora a cooperación que recibiu das autoridades e os diferentes sectores da poboación haitiana, que cont Ribuiron ao éxito da misión. A Comisión pretende continuar a controlar a situación dos dereitos humanos en Haití.

port-au-prince, 27 de agosto de 1993


nº 15/93

Comunicado de prensa

Comisión Interamericana de Dereitos Humanos da Organización dos Estados Americanos decidiron na súa sesión de 83 sesión para continuar dando prioridade á situación dos dereitos humanos en Haití. Coa Convención do Goberno, e no desenvolvemento do acordo alcanzado na illa de gobernadores o 3 de xullo de 1993, a Comisión realizará unha visita a Haití para observar e avaliar a situación dos dereitos humanos.

O obxectivo da visita é seguir observando os dereitos humanos en Haití e avaliar o exercicio destes dereitos de acordo coa Convención Americana sobre Dereitos Humanos, dos cales Haití é unha festa e formulando as recomendacións que a Comisión considera necesaria .. Esta visita tamén se realiza de acordo coas resolucións previas emitidas pola reunión ad-hoc de ministros de Asuntos Exteriores e as recentes resolucións adoptadas pola Organización de Estados Americanos na súa 23ª Asemblea Xeral, realizada en Managua, en xuño do presente ano.

A comisión estará en Haití entre o 23 e 27 de agosto de 1993, para avaliar a situación dos dereitos humanos neste país. A delegación está composta polas seguintes persoas: Profesor Michael Reisman, vicepresidente da Comisión e Xefe da Diputación; Embaixador Oliver Jackman, Dr. Marco Tulio Bruni Celli, o Dr. Leo Valladares lanza, Dr. Patrick Robinson, membros da Comisión; Secretario Executivo Dr. David Padilla; Dr. Berta Santoscoy Noro, especialista en dereitos de dereitos humanos; Dr. Relinda Eddie e Dr. Meredith Caplan; Ms María Julia Meyer, oficial administrativo; e o señor Serge Bélegarde, intérprete francés e crioulo.

A aceptación da visita da Comisión polo Goberno de Haití, garante que a Comisión pode entrevistar persoas, grupos ou institucións que a IACHR considere pertinente e que non serán represalias contra eles.

Durante o desenvolvemento da súa misión, a Comisión espera entrevistar e obter información de Funcionarios, grupos e, en particular, representantes dos diferentes sectores da sociedade haitiana.

A comisión seguirá un calendario estructurado de actividades. Durante a visita, a Comisión espera ter a cooperación de representantes das diferentes entidades que compoñen a sociedade haitiana, para lograr unha mellor comprensión da realidade dos dereitos do home na sociedade de Haití.

A delegación da Comisión permanecerá no Hotel Villa Creole, e os representantes da Comisión estarán dispoñibles para todas as persoas que desexen dar información ou presentar reclamacións individuais, o mércores 25 de agosto de 1993, entre 2: 00 e 6:00 PM

PORT-AU-PRINCE, 16 de agosto de 1993

Organización das Nacións Unidas

Acordo de Gobernadores Illa

O presidente da República de Haití, Jean-Bertrand Aristide eo comandante en xefe das Forzas Armadas de Haití, tenente xeral Raoul CE. Dras, acordou que se deben adoptar as seguintes disposicións para resolver a crise haitiana.Cada un acordou adoptar, dentro do alcance da súa competencia respectiva, todas as medidas necesarias para implementar estas disposicións. Ademais, en todo caso, ambos expresan o seu apoio á aplicación destas disposicións e comprométense a cooperar a este respecto.

1. Organización baixo os auspicios do ONU e da OEA dun diálogo político entre os representantes dos partidos políticos representados no parlamento coa participación de representantes da Comisión Presidencial, co seguinte obxectivo:

a) Acordar unha tregua política e promover un pacto social para crear as condicións necesarias para garantir unha transición pacífica;

b) chegar a un acordo sobre un procedemento que permita o parlamento haitiano Volver á normalidade;

c) adquirir un acordo que permita que o parlamento ratifique o primeiro ministro o máis axiña posible;

d) Adquirir un acordo que lle permita adoptar as leis necesarias para garantir a transición.

2. Nomeamento dun primeiro ministro polo Presidente da República.

3. Ratificación do primeiro ministro polo parlamento estándar e inicio das súas funcións en Haití .

4. Suspensión, por iniciativa do Secretario Xeral da ONU, das sancións adoptadas pola Resolución 841 (1993) do Consello de Seguridade e Suspensión, sobre un Iniciativa do Secretario Xeral da OEA, doutras medidas adoptadas pola reunión ad hoc de Ministros estranxeiros de OEA, inmediatamente despois da ratificación e iniciación das funcións do primeiro ministro.

5. Execución, despois de acordos co goberno constitucional, de cooperación internacional:

a) A) Asistencia técnica e financeira para o desenvolvemento;

b) Asistencia á reforma administrativa e xudicial;

c) asistencia para l Á modernización das forzas armadas de Haití e á creación dun novo policía coa presenza do persoal da ONU nestes campos.

6. Amnistía concedida polo presidente da República No marco do artigo 147 da Constitución Nacional e a implantación dos instrumentos que poden ser aprobados polo Parlamento sobre este tema.

7. Adopción dunha lei de creación de a nova forza policial. Dentro deste marco, nomeamento do comandante en xefe da Policía, polo presidente da República.

8. O comandante en xeral do As Forzas Armadas de Haití decidiron utilizar os seus dereitos de retirada anticipados e o presidente da República designará o comandante en xefe das Forzas Armadas de Haití, que nomearán aos membros do persoal, de acordo coa Constitución.

9. Voltar a Haití do Presidente da República, Jean-Bertrand Aristide, o 30 de outubro de 1993.

10. Verificación de todos os compromisos mencionados por parte das Nacións Unidas e a Organización dos Estados Americanos.

O presidente da República eo comandante principal acordan que estas disposicións constitúen unha solución satisfactoria á crise haitiana e ao comezo dun proceso de reconciliación nacional. Están comprometidos en cooperar plenamente para levar a cabo unha transición pacífica cara a unha sociedade democrática, estable e duradeira na que todos os haitianos poden vivir nun ambiente de liberdade, xustiza, seguridade e respecto polos dereitos do home.

Jean-Bertrand Aristide Tenente Xeral Raoul Cedrarás

Presidente do comandante en xefe

República de Haití das Forzas Armadas de Haití

Illa gobernador, 3 de xullo de 1993


PACT de Nova York

1. No espírito do Acordo Illa dos gobernadores do 3 de xullo de 1993, as forzas políticas e os signatarios de bloques parlamentarios deste Acordo comprométense a observar unha tregua política para garantir unha transición fluída e pacífica. A duración desta tregua será de seis meses, desde a sinatura deste documento. O obxectivo da tregua é crear un clima de pacificación en todo o país que facilita o traballo do goberno da Concordia Nacional. Polo tanto, os asinantes fan un chamamento a todos os sectores sociais para que poidan poñer fin a todas as formas de violencia.

2.As forzas políticas e bloques parlamentarios:

a) comprométense a absterse durante ese período de presentar unha moción de censura do novo goberno da Concordia Nacional, a medida en que o O executivo respecta escrupulosamente a constitución e as leis da República; e comprométese a asegurarse de que hai un quórum como resultado da súa presenza e non obstruir o traballo do parlamento;

b) para as forzas armadas a Haití a Respectar o acordo asinado o 3 de xullo na illa de gobernadores;

c) convoca un fin a prácticas arbitrarias, proceden de onde veñen, en particular as detencións ilegais, a tortura física , desaparicións, asasinatos políticos e vinganzas persoais;

d) comprométese a garantir a liberación inmediata de todas as persoas detido por delitos relacionados coas súas opinións e para ter o necesario reexamina a situación dos prisioneiros ao longo do territorio haitiano, a través dun procedemento acelerado;

e) comprométese a tomar todas as medidas necesarias para promover e garantir o pleno respecto polo D Erequen humanos e liberdades fundamentais;

f) están comprometidos, mentres que a oficina para a protección dos cidadáns non está establecida, promovendo o establecemento dun comité de compensación para as vítimas do golpe de estado D’ETAT;

g) comprométese a absterse de todo tipo de acción que poidan levar á violencia ou perturbar a transición á democracia;

h) comprométese a promover a reforma inmediata do sistema xudicial.

3. As forzas políticas e bloques parlamentarios, a fin de garantir a rápida restauración da orde constitucional:

a) Invita ao presidente da República a nomear canto antes o O novo primeiro ministro da Concordia Nacional, de acordo coa Constitución;

b) comprométese a garantir a ratificación do novo primeiro ministro seleccionado, de acordo coa constitución, sen Atraso.

4. As forzas políticas e os bloques parlamentarios comprométense a garantir a adopción das seguintes leis, a través dun procedemento de emerxencia:


i) Lei sobre o establecemento, organización e funcionamento da forza policial, de acordo co artigo 263 da Constitución;

II) Lei relativa á amnistía;

III) Lei que establece un fondo de compensación para as vítimas de acoplamento;

iv) Lei sobre a abolición de todas as forzas paramilitares , de acordo co artigo 263-1 da Constitución;

v) Lei relativa ao establecemento, a organización e funcionamento da Oficina de Protección dos Cidadáns;

vi) Lei sobre grupos territoriais;

vii) Lei relativa a administrar Prisioneiro;

VIII) Lei sobre o establecemento, organización e funcionamento da Comisión de Conciliación;

IX) Lei de reforma e autonomía universitaria.

5. O executivo, no marco dos seus poderes, pode comezar o procedemento para revisar as distintas decisións e decisións adoptadas no período comprendido entre o 30 de setembro de 1991 e 3 de xullo de 1993, que non están dispostas á constitución actual e, en primeiro lugar, A Ordenanza n.º 101, do 7 de decembro de 1992, pola que se estableceu o Consello Electoral Permanente de Urxencia.

6 A solución da crise política e a pacificación social do país requiren o problema da presenza no parlamento dos cidadáns elixidos como consecuencia das polémicas eleccións de 18 de xaneiro de 1993. Para iso, acordouse que os membros da O parlamento elixido como consecuencia destas eleccións comprométese a non obstruír o funcionamento da institución parlamentaria e absterse voluntariamente de ocupar os seus asentos parlamentarios ata que a institución constitucional potenciada para considerar esta controversia foi emitida.

Tendo en conta que, de acordo co parágrafo 4 deste Acordo, a lei que establece a Comisión de Conciliación debe ser adoptada pouco despois da instalación do Goberno da Concordia Nacional , foi acordado que, unha vez que se establece a comisión, a controvertida materia será presentada antes de que sexa.

das Nacións Unidas e a OEA que comprometen a facer unha técnica e a contribución legal á preparación da lei que establece a Comisión de Reconciliación e a súa solicitude, proporcionando dous expertos.

Tamén se acordou en que a comisión de conciliación é a Só o corpo do país competente para decidir pronunciar definitivamente sobre este problema.

realizado na sede das Nacións Unidas, en Nova York,

Deixa unha resposta

O teu enderezo electrónico non se publicará Os campos obrigatorios están marcados con *