Haïti 1994 – Conclusions et recommandations

Conclusions et recommandations

309. L’exposition effectuée sur la situation des droits politiques et des droits de l’homme en Haïti Il permet à la Commission interaméricaine des droits de l’homme de tirer des conclusions et de faire des recommandations. La Commission souhaite indiquer, en premier lieu, que la situation des droits de l’homme a continué de se détériorer gravement, malgré les efforts multiples déployés par la communauté internationale visant à trouver une solution politique à la crise haïtienne.

310. La Commission a observé que la plupart des plaintes reçues aux violations des droits de l’homme sont dues à la tentative d’expression politique entre les partisans du retour à la démocratie, qui encouragée par la signature de l’accord De l’île des gouverneurs entre le président Jean-Bertrand Aristide et le chef des forces armées, le général Raoul Cédras, puis l’acceptation du Pacte de New York, a publiquement exprimé son soutien au président constitutionnel. Cette réaction a provoqué une onde répressive par les forces armées tendant à empêcher le respect des accords conclus en juillet 1993.

311. Les violations des droits de l’homme, tels que des exécutions extrajudiciaires, disparitions, des détentions arbitraires normalement accompagnées de mauvais traitements, de tortures et d’extorsions régulièrement attribuées aux membres des forces armées, ainsi que le manque d’enquête sur ces violations démontrent la corruption qui existe dans cette institution militaire et la domination qu’elle exerce sur le Système de justice en Haïti. La plupart de ces violations ont été générées par l’armée dans le but de supprimer et effrayer la population haïtienne dans leur désir de détention du pouvoir.

312. L’accusation de  » Lavalassien « a été particulièrement utilisé par l’armée pour justifier des arrestations arbitraires et des archives préalablement et violentes. Les manifestations et les réunions ont été supprimées et leurs participants sont sévèrement punis. Les restrictions imposées au droit d’expression et aux menaces contre les journalistes et les propriétaires de radio ont continué, ainsi que des attaques physiques contre ces personnes qui distribuent des journaux.

313. La Commission a observé que les violations des droits de l’homme ont augmenté, en particulier dans les zones rurales, où la population paysanne manque de recours judiciaire pour faire respecter leurs droits. La plupart de ces violations sont perpétrées par les chefs de section et leurs députés nommés par les forces armées et en font partie, qui a conduit à une pratique institutionnalisée de la violence.

314. Après la ratification de M. Robert Malval en tant que Premier ministre et d’avoir soulevé l’embargo imposé par l’Organisation des Nations Unies et de l’Organisation des États américains, des actes de violence ont augmenté et ils étaient dirigés d’entraver la L’installation et le fonctionnement du nouveau gouvernement, ainsi que d’empêcher le fonctionnement de la mission civile de l’OE-Nations Unies, qui pour des raisons de sécurité ont dû quitter le pays. De même, la violence déclenchée par des groupes d’ultra droit soutenu par des groupes paramilitaires a provoqué le retrait de la mission des Nations Unies (Minuha), avant de l’atteindre.

315. Le courant Le climat qui prévaut en Haïti continue de se caractériser par la répression des groupes militaires et armés qui collaborent avec eux, qui agissent à chaque fois avec un vélo plus important en commettant des crimes en pleine lumière à l’égard des militants politiques qui soutiennent ouvertement le régime du président de Dépôt Jean-Bertrand Aristide , comme essayé par les meurtres d’Antoine Izméry et Guy-François Malary, perpétré par des « attachés » en septembre et octobre 1993. Au cours de la période considérée, la Commission a enregistré de nombreux décès et sa nature politique a été démontrée par le fait que l’armée peut Initiez-le ou supprimez-le et dans cette situation, ils l’ont non seulement causés et parrainés, mais ont également omis d’enquêter et de lancer Igar aux responsables de ces meurtres engagés dans le style desquames de la mort, ce qui conduit à conclure qu’ils travaillent grâce à l’impunité donnée par l’armée donnée par l’armée.

316.Malgré l’engagement adopté dans l’Accord sur l’île des gouverneurs de créer un climat de pacification dans tout le pays, afin de permettre le retour du président Aristide et la réitération de cela, par le chef des forces armées et son entretien, au cours des conversations détenues avec la Commission, en août 1993; L’argument de la violence et de la passivité de l’armée pour la combattre démontre le manque d’intention ou de volonté de diriger Haïti à la démocratie. Au contraire, l’armée semblait avoir le concept qu’il n’y a pas d’incohérences entre leur régime militaire et leur démocratie, sur le fait que la prise de pouvoir à travers un coup d’État est un acte intrinsèquement anti-démocratique, surtout à la lumière de l’article 3 (d) de la Charte de l’organisation des États américains et de l’article 23 de la Convention américaine des droits de l’homme.

317. Le régime militaire a traité, à travers le COUL, annuler la constitution haïtienne de 1987 qui avait été massivement approuvée par la population. L’utilisation de la violence de la part de l’armée pour frustrer la volonté populaire a été condamnée à plusieurs reprises par la Commission et par des nations démocratiques. La Constitution de 1987 est la règle par laquelle la légitimité du gouvernement haïtien doit être mesurée. Actuellement, toutes les garanties contenues dans cette constitution ont un danger grave avant le monopole de la force exercée par les forces armées qui fonctionnent comme un organe de police, qui ne protégeent pas la sécurité du pays, mais réduite ces personnes qui essaient de changer de rôle Conditions dans lesquelles le peuple haïtien vit.

318. La Commission a déjà indiqué que la situation politique qui prévaut en Haïti, la Convention américaine des droits de l’homme se poursuit dans la force et ceux qui exercent le pouvoir ont l’obligation de respecter les droits énoncés dans l’instrument international susmentionné.

319. De plus, la Commission reconnaît que le fait de la répression et de la La violence réalisée par l’armée, l’accord de l’île des gouverneurs et le pacte de New York sont menacés. En effet, bien que les mesures essentielles pour assurer la transition vers une démocratie constitutionnelle en Haïti sont consolidées dans ces instruments, l’obligation de toutes les parties de s’engager à assurer la conformité à ces subsistances. La Commission est persuadée que les États membres de l’Organisation des Nations Unies et de l’Organisation des États américains devaient continuer à faire des efforts avec le plus grand dénué, de toutes les manières possibles, de sorte qu’ils ne continuent pas à perdre une innombrable vie dans le processus de vol de la répression. Dans le cadre de ces efforts, l’ONU et l’OEA devraient procéder à autoriser le retour de la mission civile de l’OE-Nations Unies à Haïti, dont la présence a prouvé un effet dissuasif sur de nombreuses situations de tension. De même, l’introduction d’une force de formation technique des Nations Unies pour la police et le programme de formation international de l’armée doit être remplie.

320. La Commission exhorte les États membres à respecter leurs obligations contenues dans des conventions et instruments internationaux, y compris la Déclaration des droits et des devoirs américains de l’homme, afin de garantir aux personnes qui fuir leurs pays, pour des raisons de persécution politique, sont accordés le droit d’être entendu de déterminer leurs demandes d’asile ou leur statut de réfugié.

321. La Commission est convaincue que le Exigence indispensable de remédier à la gravante situation des droits de l’homme en Haïti est la restauration prochainement du régime démocratique constitutionnel élu au 16 décembre 1990 et couplé par l’État d’État du 29 septembre 1991. Ce rétablissement doit être accompagné de changements fondamentaux, comme le serait la séparation de l’armée et de la police, comme prévu par la Constitution de 1987. En même temps, prenez les mesures propices S Pour atteindre la professionnalisation d’un policier indépendant.

322.La Commission est convaincue que la protection des droits et libertés fondamentaux de la population haïtienne des abus commis par l’armée doit exister:

a) une réforme substantielle du système judiciaire garantissant que les auteurs d’actes criminels sont soumis à la justice et que les personnes arrêtées sont présentées au procès dans les plus brefs délais;

b) un désarmement immédiat et une dissolution des forces paramilitaires et des têtes de section, qui exercent une pratique indiscriminée et impunie de la violence.

323. La Commission consciente de la gravité de la situation actuelle qui prévaut en Haïti analyse la possibilité de mener une autre visite folle, dès que possible, d’observer la situation des droits humains dans ce pays et de l’ampleur de ses ressources maintenir une présence continue en hishite í.



Annexes

nº 20/93

Communiqué de presse

avant le dernier Manifestations de la violence et de nombreuses violations des droits de l’homme par les membres de l’armée et de la police en Haïti, la Commission interaméricaine des droits de l’homme manifeste sa profonde préoccupation quant à la dégradation de la situation des droits de l’homme dans ce pays, où les actes perpétrés par des groupes paramilitaires appelés « attachés » ont laissé une balance de dizaines de morts dans les quartiers de Canape Vert, Delmas, Musseau et Carrefour, particulièrement habitée par des adeptes du président Jean-Bertrand Aristide.

aux événements graves survenus comme meurtre de M. Antoine Izméry, sont maintenant ajoutés les manifestations de la violence et la plantation de la terreur de la part de celles-ci Les groupes armés paramilitaires agissant en toute impunité, protégés par les forces armées et dont la dernière manifestation, a été la mort tragique du ministre de la Justice, M. Guy Salary, assassiné avec ses deux gardes du corps, hier.

de septembre, après avoir été ratifié au premier ministre, M. Robert Malval et si l’embargo établi par la L’organisation des nations et l’organisation des États américains, des actes de violence ont augmenté et visaient à gêner l’installation et le fonctionnement du nouveau gouvernement. Plusieurs ministres du nouveau gouvernement ont dû abandonner leurs maisons après avoir reçu des menaces de mort. Certains responsables récemment nommés sont cachés et n’ont pas été en mesure de prendre le contrôle de leurs bureaux.


Récemment, des groupes de civils auxiliaires des forces armées ont saisi les médias pour offrir des menaces contre l’envoi de la Mission des Nations Unies en Haïti (Minuha) et demandant l’expulsion du MR. . Dante Caputo et la démission du Premier ministre.

La Commission a été informée des démonstrations menées par la soi-disant front pour le progrès de Avance et haïtien (Fraph ), qui s’oppose au retour du président Aristide, s’est concentré sur la zone portuaire afin de prévenir l’arrivée de la mission des Nations Unies (MINUHA); De même, ils ont empêché l’accès au quai des observateurs de Puerto Príncipe de la mission et des responsables de l’OEA-Nations Unies de l’ambassade des États-Unis, commettant des actes de violence à l’égard des journalistes, des véhicules de diplomates et tirant de l’air pour encourager la population. Ces manifestations ont compté sur la protection et l’aide de la police, qui réorganisent même les routes de la circulation dans le but évident de faciliter le passage aux manifestants.

La Commission condamne fermement la situation de la violence qui prévaut en Haïti, qui perçoit comme un acte de provocation tendant à prévenir le respect des accords conclus en juillet 1993 sur l’île des gouverneurs et le pacte de New York, en vertu de laquelle les sanctions de l’embargo international ont été soulevées le 27 août 1993. Toutefois, la violation de ces accords, par les forces armées, a conduit au Conseil de sécurité des Nations Unies pour établir à nouveau l’embargo .

La Commission estime que, bien que la mise en œuvre de tels accords soit menacée par la violence et la répression exercées par les forces armées, elle stipule qu’il reste en vigueur pour la communauté internationale , qui peut prendre les mesures nécessaires contre ces groupes qui entravent la restauration complète de la démocratie et des garanties individuelles protégées par la Convention américaine sur les droits de l’homme.

Washington, DC, 15 octobre 1993


Communiqué de presse

La Commission interaméricaine des condamnations des droits de l’homme encourage les actes de violence perpétrés par des groupes armés irréguliers qui exploitent l’impunité en Haïti, tuant de manière sélective les personnes qui soutiennent le retour du président Jean-Bertrand Aristide et TR Ils sont liés à prévenir, par des actes de vandalisme, l’installation et l’exploitation du nouveau Premier ministre Robert Malval.

La Commission déplore la répression exercée par des agents des forces armées armées D’Haïti, connu sous le nom de « attachés », qui a été recruté dès les premiers jours du mois de septembre et condamne également les récents meurtres dont les ressortissants haïtiens sont des victimes. Selon les informations obtenues par l’IACHR, douze personnes ont été tuées dans les villes de Canape Vert, Delmas, Musseau, Carrefour et Carrefour Feuille, à proximité de Port-au-Prince.

De même, la Commission a été informée du meurtre de M. Antoine Izméry, d’un ami personnel du président Aristide et de fondateur du comité des mains pour l’épidémie de vérité (gonfle), qui soutient le retour de la démocratie au pays. Le meurtre de M. Izméry a été perpétré, le 11 septembre 1993 par des civils armés, qui l’a obligé à quitter l’Église du Sacré-Cœur du turète où une masse était officiée en commémoration des victimes massacres dans l’église de San Juan Bosco du 11 septembre 1988.

La Commission exprime sa préoccupation pour les menaces soulevées par M. Dante Caputo soumis, envoyé spécial de l’OE-Nations, perçue comme une autre tentative de déstabilisation du processus de négociation politique d’Haïti.

lors de la visite sur place que la délégation de l’IACHR, du 23 au 27 août 1993, Il a reçu les garanties de la tête des forces armées, le général Raoul Cédras, afin de créer un climat pacifique dans tout le pays afin de permettre le retour du président Aristide. Toutefois, l’argument des violations des droits de l’homme en Haïti et la passivité de l’armée et de la police devant ceux-ci démontrent une contravention claire des accords conclus en juillet 1993 sur l’île des gouverneurs et du Nouvel An York.

La Commission appelle les forces armées d’Haïti de sorte que celles-ci soient désarmées et démantèlement des groupes civils armés dont les actes ont tendance à entraver la rétablie complète de la démocratie et des garanties individuelles protégées par la Convention américaine sur les droits de l’homme.

à sa prochaine session (5-15 octobre 1993), la Commission examinera à nouveau la situation des droits de l’homme en Haïti et la possibilité d’envoyer un Délégation à la fin octobre.

Washington, DC, 24 septembre 1993


nº 16/93

Communiqué de presse

Aujourd’hui, une délégation de la Commission interaméricaine des droits de l’homme de l’Organisation des États américains conclut sa visite en Haïti. Le but de la visite était de continuer à respecter la situation des droits de l’homme dans ce pays, d’évaluer la validité des droits inscrits dans la Convention américaine des droits de l’homme et de formuler les recommandations que la Commission estime nécessaire.

La visite de la délégation de l’IACHR a eu lieu du 23 au 27 août 1993. La délégation consistait par les personnes suivantes: professeur Michael Reisman, vice-président de la Commission et chef de la délégation; L’Ambassadeur Oliver Jackman, Dr. Marco Tulio Bruni Celli, Dr. Leo Valladares lance, Dr Patrick Robinson, membres de la Commission; Dr. David Padilla, secrétaire exécutif adjoint de l’IACHR; Dr. Berta Santoscoy Noro, spécialiste des droits de l’homme; Dr. Relinda Eddie et Dr. Meredith Caplan, spécialistes des droits de l’homme; Mme María Julia Meyer, responsable administrative; M.Serge Bellegarde, des services linguistiques de l’OEA et Mme Oliviere Bellande, qui jouait en tant que traducteurs et interprètes de français et de créole.

La Commission est la principale Organe de l’OEA chargé d’informer le respect des normes des droits de l’homme dans l’hémisphère. Les sept membres de la Commission, chaque réunion d’une période de quatre ans, sont élus par l’Assemblée générale de l’OEA, individuellement et non comme des représentants des gouvernements. Les pouvoirs de la Commission proviennent principalement de la Convention américaine des droits de l’homme, dont Haïti est un État partie depuis 1977. La compétence de la Commission comprend deux catégories de problèmes liés aux droits de l’homme. Les pétitions peuvent être présentes pour ou représentant des personnes, ou des groupes d’individus, dont les droits auraient été violés. Mais lorsqu’un grand nombre de violations graves s’est produite dans un pays, il est peu probable que les demandes individuelles puissent aider. Pour de telles situations, la Commission peut entreprendre sa propre initiative, une étude sur les violations des droits de l’homme dans le pays.

pour les deux modalités de compétence, la Commission conclut En émettant un rapport à l’Assemblée générale de l’OEA et à la communauté internationale.

La Commission a, jusqu’à présent, un nombre alarmant de demandes individuelles. En raison de la situation critique des droits de l’homme en Haïti, précipitée et partiellement aggravée par le coup d’État militaire de 1991, la Commission a publié un rapport spécial en 1992 et une autre en 1993. Au cours de cette période, la Commission a été exigée dans les opportunités répétées pour le Conseil permanent et le Réunion extraordinaire de consultation des ministres des Affaires étrangères de l’OEA, afin de rendre visite à Loco à Haïti. À d’autres occasions, la Commission a reçu, du président Aristide, qui a déclaré devant elle, la demande de faire une visite folle. Malheureusement, chaque initiative de la Commission a tendance à organiser une visite à Haïti, a été rejetée ou ignorée par le gouvernement de facto. Récemment, par note du 6 juillet 1993, le président Aristide a demandé à la Commission de mener une enquête folle. Au moyen d’une communication du 19 juillet 1993, le ministre des Affaires étrangères de Facto, alors François Benoit, a indiqué que la volonté du gouvernement de fait autoriser la Commission de faire une visite en colère. La Commission a immédiatement organisé l’enquête actuelle dans LOCO.

Les autorités, en acceptant la visite de la Commission, offrent des garanties que la Commission pourrait interroger librement et privé aux personnes, groupes et organisations que l’IACHR jugera pertinent et qu’ils ne seraient pas réalisés contre les personnes interrogées.

Pendant votre séjour, la délégation de l’IACHR a profité de La coopération de représentants d’organisations de divers secteurs de la société haïtienne, dans ses efforts pour mieux comprendre la situation des droits de l’homme dans ce pays.

La Commission a été interviewée Avec le ministre ex-Étranger de facto, M. François Benoit; Premier ministre Robert Malval; Membres du Parlement, M. Fermin Jean Louis, président du Sénat, M. Turonb Delp, M. Rony Modesttin et M. Ebrané Cadet; Avec la tête des forces armées, le général Raoul Cedras et son haut commandement.

La délégation a également été interviewée avec des membres de la commission présidentielle, père Antoine Adrien et M. Chavannes Jean Baptiste. La délégation a tenu des négociations avec le directeur de la mission civile de l’OEA et des Nations Unies, l’Ambassadeur Collin Granderson, accompagné de M. Ian Martin, directeur des droits de l’homme; M. William O’Neil, directeur adjoint, M. Tiebile Dromé, directeur de la section de la recherche sur les droits de l’homme et Mme María Clara Martin, chercheuse des droits de l’homme de la mission.

La délégation a également rencontré plusieurs organisations de défense des droits de l’homme et différents représentants des partis politiques. Il a également interviewé des journalistes des différents médias afin d’illustrer des problèmes liés à la liberté d’expression. La délégation a mené des entretiens avec un syndicat, des dirigeants industriels, des membres des communautés religieuses, ainsi que d’autres secteurs de la vie nationale. La délégation a également reçu des plaintes individuelles, des informations et des communications relatives aux droits de l’homme, des personnes appartenant à toutes les classes sociales.

La délégation s’est rendue à trois prisons lorsque les autorités criminelles respectives ont été interrogées. Ces établissements étaient le pénitencier national, la prison de Saint-Marc et la prison de Hinche.

La délégation a obtenu des informations abondantes sur les détentions arbitraires, les conditions de surpeuplement dans les prisons, Traitement et torture aux prisonniers au moment de l’arrestation, ainsi que des retards injustifiés dans la présentation des personnes accusées devant les tribunaux.

La délégation a voyagé dans le pays, où il a visité Les villes de Saint-Marc, de Gonaives et de Hinche, des endroits où il a reçu des informations copieuses concernant les abus commis par les agents de l’armée, les chefs de section et leurs auxiliaires. La délégation a été informée qu’il y ait des « milices » qui créent un climat de peur chez les habitants ruraux. Selon de telles informations, les forces paramilitaires assaillent la population, violent les femmes et détruisent les ménages dans toute l’impunité.

La Commission a reçu des informations considérables et aidait au nom de l’OEA / Mission civile des Nations Unies. Bien que cela ait un mandat différent de la Commission interaméricaine, qui exploite dans la Convention américaine des droits de l’homme, les rapports de la mission civile des violations des droits de l’homme ont été une source d’information extrêmement importante pour la Commission. Encore de plus, les rapports des personnes interrogées, comme indiqué ci-dessous, réaffirment que la présence de personnel de mission civile dans des situations et des lieux de grande tension, a eu lieu à de nombreuses reprises un effet dissuasif.

Lors de votre visite à LOCO, la Chambre des députés a ratifié M. Robert Malval en tant que Premier ministre. La Commission voit ce fait comme une étape importante dans la reconstruction d’un gouvernement constitutionnel et choisi mentalement. Toutefois, l’image générale de la situation des droits de l’homme provenant des témoignages reçues était décourageant. La Commission a reçu des informations sur de multiples violations des droits de l’homme en Haïti. La plupart d’entre eux confirment par les conclusions publiées par la mission civile et les organisations non gouvernementales.

La Commission a reçu de nombreuses plaintes qui ont les caractéristiques communes suivantes: Premièrement, la délégation J’ai entendu des témoignages réitérés dans le sens où les droits de vie, la liberté personnelle, l’intégrité physique et les libertés d’expression et de réunion sont constamment violés. Deuxièmement, le climat de la peur et de l’insécurité qui s’est produit dans le pays a généré des mobilisations de personnes, en interne, à grande échelle, des provinces à la capitale et inversement, cherchant à fuir la répression de l’armée. Beaucoup de ces personnes ont abandonné leurs maisons et leurs familles et changent souvent de logements la nuit à la protection.

Dans votre visite à l’intérieur du pays, des témoins étaient comme effrayé par les représailles par les forces militaires et paramilitaires, que beaucoup ont insisté sur le fait que leurs réunions avec la Commission se tiendront sous terre. Le modèle qui découle de ces témoignages est l’existence d’un abus physique grave, parfois de familles entières soupçonnées d’être soutenues par le président Aristide. Beaucoup de ces attaques finissent par des blessures graves.

Il a également été noté que ce phénomène de violence se produirait dans des villes de grandes bandes d’hommes armés appelés « Zenglendos », qui opèrent de manière systématique, commettre des crimes pendant la nuit, en particulier dans les quartiers pauvres de la capitale, avec l’acquiescement apparent des forces armées.

la situation de la situation qui est répandu dans les zones rurales, a généré un problème supplémentaire de droits de l’homme, celui du déplacement interne. Les citoyens qui ont subi une violation physique de la part de la police ou des forces paramilitaires sont revenus chez eux. Les « marrons » (en créole, ceux cachés), atteignent apparemment la figure de 300 000 personnes jusqu’à 300 000 personnes.

Un autre problème grave qui précède la crise actuelle, est l’excessif retard dans le traitement des personnes qui ont été arrêtées et détenues dans le système judiciaire. Apparemment, il n’est pas inhabituel que les individus restent jusqu’à deux ans de prison avant qu’ils ne soient même défendus. Ce problème, qui a été manifesté à la Commission par de nombreux témoins, exige une attention urgente, car des retards prolongés dans l’octroi de processus réguliers violent la Convention américaine.

La Commission est convaincue que la requête clé et indispensable – en réalité, une condition sine qua non – de remédier à la gravité de la situation des droits de l’homme en Haïti est la restauration bientôt du régime démocratique constitutionnel élu par le peuple d’Haïti dans les élections internationalement supervisées et certifiées de 1990, mais qui a été renversée par le coup d’État militaire du 29 septembre 1991. Le coup d’État était, même pareil, une violation de La convention.

Le remède approprié pour une telle violation est que ses résultats sont inversés. Il est clair que, jusqu’à ce que le gouvernement constitutionnel et légitime ne soit pas restauré, un changement fondamental d’Haïti ne sera pas en mesure de se dérouler. Un tel changement doit nécessairement impliquer:

a) une amélioration substantielle du système judiciaire;

B ) la séparation de l’armée et de la police, comme prévu la constitution nationale; et,

c) la professionnalisation de la police.

Cela assieds-t-il les fondations de la Reconstruction de l’économie et de la réintégration d’Haïti dans l’économie internationale, des mesures indispensables dans le processus par lesquelles les citoyens du pays peuvent accéder à un mode de vie en fonction des paramètres économiques et sociaux prescrits par la Convention américaine et les pactes des Nations Unies.

La mise en œuvre des articles 2 et 3 de l’Accord sur l’île des gouverneurs le 3 juillet 1993 est une étape opportune. La suspension de l’embargo, telle que prévue par l’article 4 du même accord, apportera de nombreux avantages économiques pour Haïti. Mais la « île des gouverneurs » nécessite beaucoup plus encore à faire. En outre, il doit être lu conformément à la présente Accord de New York le 16 juillet 1993, que le Secrétaire Général des Nations Unies décrit comme complémentaire de la première. Dans la convention de New York, les partis politiques et les forces politiques d’Haïti ont appelé à la fin des pratiques arbitraires, des détentions illégales, de la torture physique, des disparitions, des meurtres politiques, des actes de vengeance personnels et demandent la libération immédiate de tous les détenus dus à ses opinions politiques. La Commission demande instamment à la réalisation de tous ces engagements dès que possible.

L’accord de New York fait un appel, à la section 4 (i), pour la promulgation d’une loi tendant à l’établissement, à l’organisation et au fonctionnement d’une force de police. La Commission est convaincue qu’il s’agit d’une mesure importante et urgente pour l’installation d’un régime de défense des droits de l’homme acceptable. Afin de le faciliter, la Commission exhorte le président Aristide et le Premier ministre de Malval crée immédiatement un ministère responsable par la police, dirigé par un ministre civil. Le ministre pourrait commencer à superviser les opérations de police, comme il est actuellement structuré et pourrait servir de liaison avec la force de formation technique de l’Organisation des Nations Unies qui est demandée dans l’Accord sur l’île des gouverneurs. Il peut également initier la préparation de la législation primaire et secondaire nécessaire pour établir une force de police distincte. La promulgation rapide et la mise en œuvre de cette législation est nécessaire pour le fonctionnement d’une force de police qui répond aux paramètres internationaux.

de nombreuses plaintes ont été reçues en vertu de la Convention sur l’ordre public sur l’ordre public. Système de maintenance dans les zones rurales, développant cette visite et dans le passé. Tant de plaintes ont été reçues qu’il est clair qu’au-delà et au-delà de la nécessité de solutions individuelles, c’est un problème structurel. Quelle que soit la justification historique du système des chefs de section, il est clair qu’un nouveau système d’ordre public dans les zones rurales est requis de toute urgence.

l’établissement d’un séparé et Les forces de police professionnelles, ainsi que la restructuration du système d’ordre public sur le terrain, elles doivent être accompagnées de désarmement et la démobilisation des différents groupes irréguliers qui ont été constitués. La Commission a reçu des rapports sur la recructé des activités de divers groupes armés irréguliers de la tonne de style Macoute. Dans beaucoup de violations dénoncées, doivent voir ces associations. Beaucoup de témoins ont insisté et certains ont présenté des témoignages en face à face que les militaires étaient derrière ces forces irrégulières et étaient responsables d’eux. En tout état de cause, il est clair que les forces armées sont obligées d’arrêter l’utilisation non autorisée de la force dans le pays.

L’accord sur l’Île des gouverneurs comprend une assistance internationale considérable pour Haïti. La Commission estime que cette assistance est exigée de toute urgence. En particulier, la Commission estime que le mandat de la mission civile devrait être prolongé, car il peut satisfaire de nombreux besoins de base des données sur la situation des droits politiques et des droits de l’homme en Haïti, et avec sa seule présence, peut agir comme un moyen de différer violence.

de manière analogue, la Commission estime que l’introduction de la force technique de formation des Nations Unies pour la police et le programme de formation international de l’armée, ils doivent être remplis comme étant Dès que possible.

La Commission a écouté avec satisfaction les garanties données par le commandant en chef des forces armées concernant son engagement à créer un climat du Pacifique dans tout le pays , afin de permettre le retour du président Aristide.

La Commission apprécie la coopération qui a reçu des autorités et des différents secteurs de la population haïtienne, qui contestent Ribuyron au succès de la mission. La Commission a l’intention de continuer à surveiller la situation des droits de l’homme en Haïti.

Port-au-Prince, 27 août 1993


nº 15/93

Communiqué de presse

La Commission interaméricaine des droits de la personne de l’Organisation des États américains a décidé à sa 83 session de continuer à donner la priorité à la situation des droits de l’homme en Haïti. Avec la Convention du gouvernement et dans le développement de l’accord conclu dans les gouverneurs île le 3 juillet 1993, la Commission mènera une visite en Haïti pour observer et évaluer la situation des droits de l’homme.

Le but de la visite est de continuer à observer les droits de l’homme en Haïti et à évaluer l’exercice de ces droits conformément à la Convention américaine des droits de l’homme, dont Haïti est partie et formulant les recommandations que la Commission estime nécessaire . Cette visite est également menée conformément aux résolutions antérieures émises par la réunion ad hoc des ministres des Affaires étrangères et les récentes résolutions adoptées par l’Organisation des États américains à sa 23 Assemblée générale, réalisée à Managua, en juin de la présente année.

La Commission est en Haïti entre les 23 et 27 août 1993 pour évaluer la situation des droits de l’homme dans ce pays. La délégation est composée des personnes suivantes: le professeur Michael Reisman, vice-président de la Commission et chef de la délégation; L’Ambassadeur Oliver Jackman, Dr. Marco Tulio Bruni Celli, Dr. Leo Valladares lance, Dr Patrick Robinson, membres de la Commission; Secrétaire exécutif Dr. David Padilla; Dr. Berta Santoscoy Noro, spécialiste principal des droits de l’homme; Dr. Relinda Eddie et Dr. Meredith Caplan; Mme María Julia Meyer, responsable administrative; et M. Serge Bellegarde, interpréteur français et créole.

L’acceptation de la visite de la Commission par le gouvernement d’Haïti, garantit que la Commission peut interroger des personnes, des groupes ou des institutions que l’IACHH juge pertinente et qu’ils ne seront pas réalisés contre eux.

Au cours de l’élaboration de sa mission, la Commission prévoit d’interviewer et d’obtenir des informations de Des représentants, des groupes et en particulier des représentants des différents secteurs de la société haïtienne.

La Commission suivra un calendrier structuré des activités. Au cours de la visite, la Commission espère avoir la coopération des représentants des différentes entités qui composent la société haïtienne, de mieux comprendre la réalité des droits de l’homme dans la société en Haïti.

La délégation de la Commission restera à l’hôtel Villa Creole et les représentants de la Commission sont à la disposition de toutes les personnes qui souhaitent donner des informations ou soumettre des plaintes individuelles, le mercredi 25 août 1993, entre 2: 00 et 18h00

port-au-Prince, le 16 août 1993

Organisation des Nations Unies

Accord de l’île des gouverneurs

Le président de la République d’Haïti, Jean-Bertrand Aristide et le commandant en chef des forces armées d’Haïti, lieutenant général Raoul ce Les DRA, ont convenu que les dispositions suivantes devraient être adoptées afin de résoudre la crise haïtienne.Chacun convenu d’adopter, dans le cadre de sa concurrence respective, toutes les mesures nécessaires pour mettre en œuvre ces dispositions. En outre, dans tous les cas, les deux expriment leur soutien à l’application de ces dispositions et s’engencent à coopérer à cet égard.

1. Organisation sous les auspices de la L’ONU et de l’OEA d’un dialogue politique entre les représentants des partis politiques représentés au Parlement avec la participation de représentants de la commission présidentielle, avec l’objectif suivant:

a) conviennent une trêve politique et promouvoir un pacte social pour créer les conditions nécessaires pour assurer une transition pacifique;

b) Atteindre un accord sur une procédure qui permet au Parlement haïtien Retour à la normale;

c) acquérir un accord permettant au Parlement de ratifier le Premier ministre dès que possible;

d) acquérir un accord qui vous permet d’adopter les lois nécessaires pour assurer la transition.

2. Nomination d’un Premier ministre par le Président de la République.

3. Ratification du Premier ministre par le Parlement standard et début de ses fonctions en Haïti .

4. Suspension, à l’initiative du Secrétaire général des Nations Unies, des sanctions adoptées par la résolution 841 (1993) du Conseil de sécurité et de suspension, sur un Initiative du Secrétaire général de l’OEA, d’autres mesures adoptées par la réunion ad hoc des ministres des Affaires étrangères de l’OEA, immédiatement après la ratification et l’initiation des fonctions du premier ministre.

5. Exécution, après des accords avec le gouvernement constitutionnel, de la coopération internationale:

a) Assistance technique et financière au développement;

b) assistance à une réforme administrative et judiciaire;

c) assistance pour l La modernisation des forces armées d’Haïti et la création d’un nouveau policier avec la présence d’un personnel de l’ONU dans ces domaines.

6. Amnesty accordé par le Président de la République Dans le cadre de l’article 147 de la Constitution nationale et de la mise en œuvre des instruments pouvant être approuvés par le Parlement sur cette question.

7. Adoption d’une loi de création de la nouvelle force de police. Dans ce cadre, la nomination du commandant en chef de la police, par le président de la République.

8. Le commandant en chef de la Les forces armées d’Haïti ont décidé d’utiliser leurs droits de retraite anticipés et le président de la République désignera le commandant en chef des forces armées d’Haïti, qui nommera les membres du personnel, conformément à la Constitution.

9. Retour à Haïti du président de la République, Jean-Bertrand Aristide, le 30 octobre 1993.

10. Vérification de tous les engagements susmentionnés de l’Organisation des Nations Unies et de l’Organisation des États américains.

Le Président de la République et le commandant en chef s’accordent sur ces dispositions constituent une solution satisfaisante à la crise haïtienne et au début d’un processus de réconciliation nationale. Ils se sont engagés à coopérer pleinement pour mener une transition pacifique vers une société démocratique, stable et durable dans laquelle tous les Haïtiens peuvent vivre dans un environnement de liberté, de justice, de sécurité et de respect des droits de l’homme.

Jean-Bertrand Aristide Lieutenant General Raoul Cedrarás

Président du commandant en chef

République d’Haïti des forces armées Haïti

Île des gouverneurs, 3 juillet 1993


pacte de New York

1. Dans l’esprit de l’Accord sur l’île des gouverneurs du 3 juillet 1993, les forces politiques et les blocs parlementaires signataire de cet accord s’engagent à observer une trêve politique pour assurer une transition fluide et pacifique. La durée de cette trêve sera de six mois, de la signature de ce document. L’objectif de la trêve est de créer un climat de pacification dans tout le pays facilitant les travaux du gouvernement de la concorde nationale. Par conséquent, les signataires font appel à tous les secteurs sociaux afin qu’ils mettent fin à toutes les formes de violence.

2.Les forces politiques et les blocs parlementaires:

a) s’engagent à s’abstenir pendant cette période de présentation d’une motion de censure du nouveau gouvernement de Concord national, à mesurer dans ce Exécutif respecte scrupuleusement la Constitution et les lois de la République; et s’engager à veiller à ce qu’il y ait un quorum à la suite de leur présence et de ne pas obstruer les travaux du Parlement;

b) appelle aux forces armées haïtiennes à Respect de l’accord signé le 3 juillet sur l’île des gouverneurs;

c) Appelez à la fin des pratiques arbitraires, viennent d’où elles viennent, en particulier des arrestations illégales, des arrestations physiques , disparitions, meurtres politiques et vengements personnels;

d) s’engager à garantir la libération immédiate de toutes les personnes arrêtées pour des crimes liés à vos opinions et d’avoir ce qui est nécessaire pour Réexaminer la situation des prisonniers de tout le territoire haïtien, à travers une procédure accélérée;

e) est déterminé à prendre toutes les mesures nécessaires pour promouvoir et garantir pleinement le respect de la D Les libertés humaines et les libertés fondamentales;

f) sont engagés, tandis que le Bureau de la protection des citoyens n’est pas établi, promouvant la création d’un comité de rémunération pour les victimes d’Etat D’ETAT;

g) se sont engagés à s’abstenir de toutes sortes d’actions susceptibles de mener à la violence ou de perturber la transition vers la démocratie;

h) s’engage à promouvoir la réforme immédiate du système judiciaire.

3. Les forces politiques et les blocs parlementaires, afin de garantir la restauration rapide de l’ordre constitutionnel:

a) invitent le président de la République à nommer dès que possible la nouveau Premier ministre du Concord national, conformément à la Constitution;

b) s’engage à garantir la ratification du nouveau Premier ministre sélectionné, conformément à la Constitution, sans retard.

4. Les forces politiques et les blocs parlementaires sont déterminés à assurer l’adoption des lois suivantes, à travers une procédure d’urgence:


i) la loi sur l’établissement, l’organisation et le fonctionnement de la police, conformément à l’article 263 de la Constitution;

ii) la loi relative à l’amnistie;

iii) La loi établissant un fonds de rémunération pour les victimes de couplage;

iv) la loi sur l’abolition de toutes les forces paramilitaires , conformément à l’article 263-1 de la Constitution;

v) la loi relative à l’établissement, à l’organisation et au fonctionnement du bureau de la protection des citoyens;

vi) la loi sur les groupes territoriaux;

vii) la loi relative à l’administration prisonnier;

viii) La loi sur l’établissement, l’organisation et le fonctionnement de la Commission de conciliation;

IX) La loi sur la réforme universitaire et l’autonomie.

5. L’exécutif, dans le cadre de ses pouvoirs, peut commencer la procédure à suivre pour examiner les différentes décisions et décisions adoptées au cours de la période du 30 septembre 1991 au 3 juillet 1993, qui ne sont pas organisées à la Constitution actuelle, et avant tout L’ordonnance n ° 101 du 7 décembre 1992, par laquelle le Conseil électoral permanent d’urgence a été créé.

6 La solution de la crise politique et de la pacification sociale du pays exige le problème de la présence dans le Parlement des citoyens élus à la suite des élections controversées du 18 janvier 1993. À cette fin, il a été convenu que les membres de la Le Parlement élu à la suite de ces élections entrepris de ne pas obstruer le fonctionnement de l’institution parlementaire et de s’abstenir volontairement d’occuper leurs sièges parlementaires jusqu’à ce que l’institution constitutionnelle habilitée à examiner cette controverse a été émise.

Compréhension du paragraphe 4 du présent Accord, la loi établissant la commission de conciliation doit être adoptée peu de temps après l’installation du gouvernement national Concord , il a été convenu que, une fois dit que la commission soit établie, la question controversée sera présentée devant elle.

Les Nations Unies et l’OEA qu’ils s’engagent à faire une technique et contribution juridique à la préparation de la loi instituant la Commission de réconciliation et à sa demande, fournissant deux experts.

Il a également été convenu en ce que la commission de conciliation est la Seul le corps du pays compétent pour décider de prononcer définitivement cette question.

fait au siège des Nations Unies, à New York,

Laisser un commentaire

Votre adresse e-mail ne sera pas publiée. Les champs obligatoires sont indiqués avec *