Haiti 1994 – Conclusioni e raccomandazioni

Conclusioni e raccomandazioni

309. L’esposizione effettuata sulla situazione politica e dei diritti umani ad Haiti Permette alla Commissione inter-americana sui diritti umani di trarre conclusioni e formulare raccomandazioni. La Commissione desidera indicare, in primo luogo, che la situazione dei diritti umani ha continuato a deteriorarsi severamente, nonostante i più sforzi compiuti dalla comunità internazionale rivolti a trovare una soluzione politica alla crisi haitiana.

310. La Commissione ha osservato che la maggior parte delle denunce ricevute sulle violazioni dei diritti umani sono dovute al tentativo di espressione politica tra i sostenitori del ritorno alla democrazia, che incoraggiavano dalla firma dell’accordo Dall’isola dei governatori tra il presidente Jean-Bertrand Aristide e il capo delle forze armate, General Raoul Cédras, e successivamente l’accettazione del Patto di New York, ha presentato pubblicamente il suo sostegno al presidente costituzionale. Questa reazione ha causato un’onda repressiva da parte delle forze armate che tende a prevenire la conformità agli accordi raggiunti nel luglio 1993.

311. Violazione I diritti umani, come le esecuzioni extragiudiziali, Le scomparse, le detenzioni arbitrarie normalmente accompagnate da maltrattamenti, torture ed estorsioni regolarmente attribuite ai membri delle forze armate, nonché la mancanza di indagine di tali violazioni dimostrano la corruzione che esiste in tale istituzione militare e il dominio che esercita sul Sistema di giustizia ad Haiti. La maggior parte di queste violazioni è stata generata dall’esercito con lo scopo di sopprimere e spaventare la popolazione haitiana nel loro desiderio di invadere il potere.

312. L’accusa di ” Lavalassien “è stato particolarmente utilizzato dai militari per giustificare gli arresti arbitrari e i record prematura e violenti. Le dimostrazioni e le riunioni sono state soppresse e i loro partecipanti severamente puniti. Le restrizioni imposte al diritto di espressione e minacce contro i giornalisti e i proprietari radiofonici hanno continuato, così come attacchi fisici contro quelle persone che distribuiscono quotidiani.

313. La Commissione ha osservato che le violazioni dei diritti umani sono aumentate in particolare nelle zone rurali, dove la popolazione contadina non ha alcun rimedio giudiziario per far rispettare i loro diritti. La maggior parte di queste violazioni è perpetrata dai capi della sezione e dai loro deputati, che sono nominati dalle forze armate e fanno parte di loro, che ha portato a una pratica istituzionalizzata di violenza.

314. Dopo la ratifica del signor Robert Malval come primo ministro e di aver raccolto l’embargo imposto dall’organizzazione delle Nazioni Unite e dell’organizzazione degli Stati americani, gli atti di violenza sono aumentati e sono stati diretti a ostacolare il Installazione e funzionamento del nuovo governo, nonché per prevenire il funzionamento della missione civile OE-ONU, che per motivi di sicurezza ha dovuto lasciare il paese. Allo stesso modo, la violenza scatenata da gruppi di ultra destra supportata da gruppi paramilitari ha causato il ritiro della missione delle Nazioni Unite (Minuha), prima che lo raggiunga.

315. La corrente Il clima che prevale ad Haiti continua ad essere caratterizzato dalla repressione dei gruppi militari e armati che collaborano con loro, che ogni volta agiscono con il ciclismo più grande commettendo crimini in pieno giorno contro gli attivisti politici che supportano apertamente il regime del presidente deposto Jean-Bertrand Aristide , come provato dagli omicidi di Antoine Izméry e Guy-François Marary, perpetrati da “Attachés” a settembre e da ottobre 1993. Durante il periodo in esame, la Commissione ha registrato numerose morti e la sua natura politica è stata dimostrata dal fatto che il cantiere militare istiga o sopprimerlo e in questa situazione, non solo hanno causato e sponsorizzato, ma hanno anche omesso di indagare e cast Igar ai responsabili di quegli omicidi impegnati nello stile delle squadre di morte, che porta a concludere che funzionano grazie all’impunità data dal militare.

316.Nonostante l’impegno adottato nell’accordo sull’isola dei governatori di creare un clima di pacificazione in tutto il paese, al fine di consentire il ritorno del presidente Aristide e la reiterazione di ciò, dal capo delle forze armate e della sua manutenzione, durante le conversazioni detenute con la Commissione, nell’agosto del 1993; L’argomento della violenza e della passività dell’esercito per combattere dimostra la mancanza di intenzione o disponibilità a guidare Haiti verso la democrazia. Al contrario, i militari sembravano avere il concetto che non vi è alcuna incongruenza tra il loro regime militare e la democrazia, trascurando il fatto che la presa del potere attraverso un colpo di stato è un atto intrinsecamente anti-democratico, soprattutto alla luce dell’articolo 3 d) della Carta dell’organizzazione degli Stati americani e dell’articolo 23 della Convenzione americana sui diritti umani.

317. Il regime militare ha trattato, attraverso il trattato Coup, annullare la costituzione haitiana del 1987 che era stata massicciamente approvata dalla popolazione. L’uso della violenza da parte del militare per frustrare la volontà popolare è stata ripetutamente condannata dalla Commissione e dalle nazioni democratiche. La costituzione del 1987 è la regola con cui deve essere misurata la legittimità del governo haitiano. Attualmente tutte le garanzie contenute in questa Costituzione eseguono un serio pericolo dinanzi al monopolio della forza esercitata dalle forze armate che funzionano come organo di polizia, che non proteggono la sicurezza del paese, ma reprimono quelle persone che cercano di cambiare il lamentato Condizioni in cui il popolo haitiano vive.

318. La Commissione ha precedentemente indicato che indipendentemente dalla situazione politica che prevale ad Haiti, la Convenzione americana sui diritti umani continua La forza e coloro che esercitano il potere hanno l’obbligo di rispettare i diritti contenuti nel suddetto strumento internazionale.

319. Inoltre, la Commissione riconosce che a causa della repressione e del Violenza svolta dal militare, l’accordo dell’isola dei governatori e il Patto di New York sono minacciati. Infatti, sebbene i passaggi essenziali per garantire che la transizione a una democrazia costituzionale ad Haiti sia consolidata in tali strumenti, l’obbligo di tutte le parti si impegna a garantire la conformità a tali sussistenza. La Commissione è persuase che gli Stati membri delle Nazioni Unite e dell’organizzazione degli Stati americani devono continuare a fare sforzi con maggiore Dené, da tutti i modi possibili, in modo che non continuino a perdere innumerevoli vite nel processo di volo della repressione. Come parte di questi sforzi, le OA e l’OAS dovrebbero procedere ad autorizzare il ritorno della missione civile dell’Oe-ONU ad Haiti, la cui presenza ha dimostrato di avere un effetto dissuasivo su numerose situazioni di tensione. Allo stesso modo, l’introduzione di una forza di formazione tecnica delle Nazioni Unite per la polizia e il programma di formazione internazionale dei militari deve essere soddisfatta.

320. La Commissione esorta gli Stati membri a soddisfare i loro obblighi contenuti in convenzioni e strumenti internazionali, compresa la dichiarazione americana dei diritti e dei doveri dell’uomo, per garantire alle persone che Fuggi i loro paesi, per ragioni di persecuzione politica, sono concessi il diritto di essere ascoltato per determinare le loro richieste di asilo o lo stato dei rifugio.

321. La Commissione è convinta che il requisito indispensabile per rimediare alla grave situazione dei diritti umani ad Haiti è il breve ripristino del regime democratico costituzionale eletto nel 16 dicembre 1990 e accoppiato dal colpo di stato statale il 29 settembre 1991. Questo ristabilimento deve essere accompagnato da cambiamenti fondamentali come sarebbe la separazione dell’esercito e della polizia, come previsto dalla Costituzione del 1987. Allo stesso tempo prendere i passi favorevoli S Per raggiungere la professionalità di un poliziotto indipendente.

322.La Commissione è convinta che per proteggere i diritti fondamentali e le libertà della popolazione haitiana di abusi commessi da parte dei militari devono esistere:

a) Una riforma sostanziale del sistema giudiziario che garantisce che i perpetratori di atti criminali siano soggetti a giustizia e che le persone che sono state arrestate siano presentate al processo entro il più breve tempo possibile;

b) Un disarmo immediato e dissoluzione delle forze paramilitari e delle teste della sezione, che esercitano una pratica indiscriminata e impunita di violenza.

323. La Commissione consapevole della gravità della situazione attuale che prevale ad Haiti analizza la possibilità di realizzare un’altra visita pazza, il prima possibile, osservare la situazione dei diritti umani in quel paese e nella misura delle sue risorse Mantenere una presenza continua nell’artita í.



Allegati

Nº 20/93

Comunicato stampa

Prima del più recente manifestazioni della violenza e delle numerose violazioni dei diritti umani da parte dei membri dell’esercito e della polizia ad Haiti, la Commissione inter-americana sui diritti umani manifesta la sua profonda preoccupazione per il degrado della situazione dei diritti umani in quel paese, dove gli atti perpetrati Da gruppi paramilitari noti come “attachés” hanno lasciato un equilibrio di dozzine di decessi nei quartieri di Canape Vert, Delmas, Musseau e Carrefour, particolarmente abitati dai seguaci del presidente Jean-Bertrand Aristide.

Agli eventi gravi che si sono verificati come l’omicidio del signor Antoine Izméry, sono ora aggiunti le manifestazioni della violenza e la piantagione del terrore da parte di quelle Gruppi armati paramilitari che agiscono in completo impunità, protetti dalle forze armate e dalla cui ultima dimostrazione, è stata la tragica morte del ministro della giustizia, il signor Guy Malary, che è stato assassinato insieme alle sue due guardie del corpo, ieri.

Da settembre, dopo essere stato ratificato il primo ministro, il signor Robert Malval e se l’embargo fondato dagli Stati Uniti L’organizzazione delle nazioni e l’organizzazione degli stati americani, gli atti di violenza sono aumentati e sono stati finalizzati a ostacolare l’installazione e il funzionamento del nuovo governo. Diversi ministri del nuovo governo hanno dovuto abbandonare le loro case dopo aver ricevuto minacce di morte. Alcuni funzionari nominati di recente sono nascosti e non sono stati in grado di prendere il controllo dei loro uffici.


Recentemente, gruppi di civili ausiliari delle forze armate hanno portato i media per offrire minacce contro l’invio della missione delle Nazioni Unite ad Haiti (Minuha) e chiedendo l’espulsione del sig. . Dante Caputo e le dimissioni del Primo Ministro.

La Commissione è stata informata delle manifestazioni guidate dal cosiddetto anteriore per il progresso di Avanza e Haitiano (Fraph ), che si oppone al ritorno del presidente Aristide, si sono concentrati sull’area del porto per prevenire l’arrivo della missione delle Nazioni Unite (Minuha); Allo stesso modo, hanno impedito l’accesso al bacino di osservatori di Puerto Príncipe della Missione e dei funzionari dell’OAS-ONU, dell’ambasciata degli Stati Uniti, che commettono atti di violenza contro giornalisti, veicoli di diplomatici e sparare l’aria per incoraggiare la popolazione. Queste dimostrazioni hanno contato sulla protezione e l’aiuto della polizia, che ha persino riorganizzato le strade del traffico con l’ovvio scopo di facilitare il passaggio ai manifestanti.

La Commissione condanna fermamente la situazione della violenza che prevale ad Haiti, che percepisce come atto di provocazione che tende a prevenire il rispetto degli accordi raggiunti il luglio 1993, sull’isola dei governatori e il Patto di New York, in virtù del quale sono state sollevate le sanzioni dell’Embargo internazionale il 27 agosto 1993. Tuttavia, la violazione di tali accordi, dalle forze armate, ha portato al Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite a stabilire nuovamente l’embargo .

La Commissione ritiene che, sebbene l’attuazione di tali accordi sia minacciata dalla violenza e dalla repressione esercitata dalle forze armate, afferma che rimangono in vigore per la comunità internazionale , chi può adottare le misure necessarie contro questi gruppi che ostacolano il pieno restauro della democrazia e delle garanzie individuali protette dalla Convenzione americana sui diritti umani.

Washington, DC, 15 ottobre 1993


No. 19 / 93

Comunicato stampa

La commissione inter-americana sui diritti umani detenuti incoraggia gli atti di violenza perpetrati da gruppi armati irregolari che operano l’impunità ad Haiti, uccidendo selettivamente quelle persone che sostengono il ritorno del presidente Jean-Bertrand Aristide e TR Hanno legato a prevenire, attraverso gli atti di vandalismo, l’installazione e il funzionamento del nuovo primo ministro Robert Malval Malval.

La Commissione deplora la repressione esercitata dagli agenti delle forze armate Da Haiti, conosciuta con il nome di “Attachés”, che è stato reclutato dai primi giorni del mese di settembre e condanna anche i recenti omicidi di cui i cittadini haitiani sono vittime. Secondo le informazioni ottenute dall’IACHR, dodici persone sono state uccise nelle città di Canape Vert, Delmas, Musseau, Carrefour e Carrefour Feuille, nelle vicinanze di Port-Au-Prince.

Allo stesso modo, la Commissione è stata informata sull’omicidio del signor Antoine Izméry, amico personale del presidente Aristide e fondatore del Comitato delle mani insieme per lo scoppio della verità (Comunità), che sostiene il ritorno della democrazia nel paese. L’omicidio di Izméry è stato perpetrato, l’11 settembre 1993, dai civili armati, che lo costrinsero a lasciare la chiesa del Sacro Cuore di Trugeau dove una massa è stata ufficiata nella commemorazione delle vittime del massacro nella Chiesa di San Juan Bosco dell’11 settembre 1988.

La Commissione esprime la propria preoccupazione per le minacce che il signor Dante Caputo è stato soggetto, inviato speciale dell’Oe-ONU, che sono percepiti Come un altro tentativo di più per destabilizzare il processo di negoziazione politico di Haiti.

durante la visita in loco che la delegazione dell’IIACHR, dal 23 agosto al 27, 1993, Ha ricevuto le garanzie dal capo delle forze armate, General Raoul Cédras, per creare un clima pacifico in tutto il paese per consentire il ritorno del presidente Aristide. Tuttavia, l’argomento delle violazioni dei diritti umani in Haiti e la passività dell’esercito e della polizia prima di dimostrino una chiara violazione degli accordi raggiunti il luglio 1993, sull’isola dei governatori e del nuovo anno.

La Commissione invita le forze armate di Haiti in modo che questi siano disarmati e smantellati i gruppi civili armati i cui atti tendono a ostacolare il pieno restauro della democrazia e delle singole garanzie protette dalla Convenzione Americana sui diritti umani.

Nella sua prossima sessione (5-15 ottobre 1993), la Commissione ritenga di nuovo la situazione dei diritti umani ad Haiti e la possibilità di inviare a Delegazione alla fine di ottobre.

Washington, DC, 24 settembre 1993


Nº 16/93

Comunicato stampa

Oggi una delegazione della Commissione inter-americana sui diritti umani dell’organizzazione degli Stati americani conclude la sua visita ad Haiti. Lo scopo della visita doveva continuare a osservare la situazione dei diritti umani in questo paese, valutare la validità dei diritti sanciti nella Convenzione americana sui diritti umani e formulare le raccomandazioni che la Commissione ritiene necessaria.

La visita della delegazione dell’IACHR ha avuto luogo dal 23 agosto al 27 al 27, 1993. La delegazione consisteva dalle seguenti persone: Professor Michael Reisman, vicepresidente della Commissione e capo della delegazione; Ambasciatore Oliver Jackman, Dr. Marco Tuulio Bruni Celli, Dr. Leo Valladares lanci, Dr. Patrick Robinson, membri della Commissione; Dr. David Padilla, vice segretario esecutivo della Iachr; Dr. Berta Santoscoy Noro, specialista dei diritti umani; Dr. Relinda Eddie e Dr. Meredith Caplan, specialisti dei diritti umani; Sig.ra María Julia Meyer, ufficiale amministrativo; Sig.Serge Bellegarde, dei servizi linguistici dell’OAS e della signora Oliviere Bellande, che si sono esibiti come traduttori e interpreti di francese e creolo.

La Commissione è il principale Organo dell’OAS incaricato di informare sul rispetto delle norme sui diritti umani nell’emisfero. I sette membri della Commissione, ciascuna riunione di un quadriennio, sono eletti dall’Assemblea Generale dell’OAS, individualmente e non come rappresentanti dei governi. I poteri della Commissione derivano principalmente dalla Convenzione americana sui diritti umani, di cui Haiti è un Partito Stato dal 1977. La giurisdizione della Commissione comprende due categorie di problemi relativi ai diritti umani. Le petizioni possono essere presenti o rappresentare individui o gruppi di individui, i cui diritti sono stati presumibilmente violati. Ma quando un gran numero di gravi violazioni si è verificato in un paese, è improbabile che le singole richieste di aiuto. Per tali situazioni, la Commissione può intraprendere di propria iniziativa, uno studio delle violazioni dei diritti umani nel paese.

Per le due modalità di giurisdizione, la Commissione conclude Emettendo un rapporto all’Assemblea Generale OAS e alla comunità internazionale.

La Commissione ha, fino ad ora, un numero allarmante di singole richieste. A causa della situazione critica dei diritti umani ad Haiti, precipitato e parzialmente aggravata dal colpo di stato militare del 1991, la Commissione ha emesso una relazione speciale nel 1992 e un altro nel 1993. Durante questo periodo, la Commissione è stata richiesta in opportunità ripetute per il Consiglio permanente e il Riunione straordinaria della consultazione dei ministri stranieri dell’OAS, al fine di effettuare una visita a Loco ad Haiti. In altre occasioni, la Commissione ha ricevuto, dal presidente Aristide, che ha dichiarato davanti a lei, la richiesta di fare una visita pazza. Sfortunatamente, ogni iniziativa della Commissione tendente a organizzare una visita ad Haiti, sia stata respinta, o ignorata, dal governo di Facto. Recentemente, nota del 6 luglio 1993, il presidente Aristide ha chiesto alla Commissione di effettuare un’indagine imperturbativa. Per mezzo di una comunicazione del 19 luglio 1993, il Poi Ministro degli Esteri de Facto, François Benoit, ha indicato la volontà del governo de Facto per consentire alla Commissione di fare una visita arrabbiata. La Commissione ha immediatamente organizzato l’inchiesta attuale a Loco.

Le autorità, accettando la visita della Commissione, offerte garanzie che la Commissione potrebbe intervistare gratuitamente e privatamente alle persone, Gruppi e organizzazioni che l’Iachr ritenga pertinente e che non sarebbero stati ribaltati contro le persone intervistate.

Durante il vostro soggiorno, la delegazione dell’Iiachr ha approfittato La collaborazione dei rappresentanti delle organizzazioni di vari settori della società haitiana, nel suo sforzo di ottenere una migliore comprensione della situazione dei diritti umani in questo paese.

La Commissione è stata intervistata Con il ministro ex-straniero De Facto, Mr. François Benoit; Primo ministro Robert Malval; Membri del Parlamento, Sig. Fermin Jean Louis, Presidente del Senato, Mr. Turneb Delp, Mr. Rony Modestin e Mr. Ebrané Cadet; Con il capo delle forze armate, General Raoul Cedras, e il suo alto comando.

La delegazione è stata intervistata anche con i membri della Commissione presidenziale, padre Antoine Adrien, e Mr. Chavannes Jean Baptiste. La delegazione ha tenuto colloqui con il direttore della missione civile dell’OAS e delle Nazioni Unite, l’Ambasciatore Collin Granderson, che è stato accompagnato dal signor Ian Martin, direttore dei diritti umani; Mr. William O’Neil, Vice Direttore, Tiebility Dromé, direttore della sezione di ricerca sui diritti umani, e la signora María Clara Martin, ricercatore dei diritti umani della missione.

La delegazione ha anche incontrato diverse organizzazioni per i diritti umani e diversi rappresentanti dei partiti politici. Ha anche intervistato i giornalisti dei diversi media al fine di illustrare su questioni relative alla libertà di espressione. La delegazione ha condotto interviste con unione, leader industriali, membri delle comunità religiose, nonché altri settori della vita nazionale. La delegazione ha anche ricevuto reclami individuali, informazioni e comunicazioni relative ai diritti umani, di persone appartenenti a tutte le classi sociali.

La delegazione ha visitato tre prigioni in cui è stata intervistata le rispettive autorità criminali. Questi stabilimenti erano il penitenziario nazionale, il carcere di St. Marc e la prigione di Hinche.

La delegazione ha ottenuto informazioni abbondanti relative alle detenzioni arbitrarie, alle condizioni di sovraffollamento delle prigioni Trattamento e tortura ai prigionieri al momento dell’arresto, oltre a ritardi ingiustificati nella presentazione di persone accusate prima dei tribunali.

la delegazione percorsa all’interno del paese, dove ha visitato Le città di St. Marc, Gonaives e Hinche, luoghi che ha ricevuto copiose informazioni sugli abusi commessi dagli agenti dell’esercito, dai capi di sezione e dai loro ausiliari. La delegazione è stata informata che ci sono “milizie” che stanno creando un clima di paura tra gli abitanti rurali. Secondo tali informazioni, le forze paramilitari assumono la popolazione, violate le donne e distruggono le famiglie nell’impunità più completa.

La Commissione ha ricevuto notevoli informazioni e aiuto per conto dell’OAS / Missione civile delle Nazioni Unite. Sebbene ciò abbia un mandato diverso dalla Commissione inter-americana, che opera nella Convenzione americana sui diritti umani, le relazioni della missione civile sulle violazioni dei diritti umani sono state una fonte di informazione estremamente importante per la Commissione. Ancor di più, le relazioni delle persone intervistate, come indicato di seguito, riaffermano che la presenza del personale della missione civile in situazioni e luoghi di grande tensione, ha avuto in molte occasioni un effetto deterrente.

Durante la tua visita a Loco, la Camera dei Deputati ha ratificato il signor Robert Malval come primo ministro. La Commissione vede questo fatto come un passo importante nella ricostruzione di un governo costituzionale e ha scelto popolarmente. Tuttavia, l’immagine generale della situazione dei diritti umani che deriva dalle testimonianze ricevute, è stata scoraggiata. La Commissione ha ricevuto informazioni su molteplici violazioni dei diritti umani ad Haiti. La maggior parte di queste confermate dalle conclusioni pubblicate dalla missione civile e dalle organizzazioni non governative.

La Commissione ha ricevuto numerosi reclami che hanno le seguenti caratteristiche comuni: in primo luogo, la delegazione Sentito testimonianze ribattose nel senso che i diritti alla vita, la libertà personale, l’integrità fisica e le libertà di espressione e dell’incontro, sono costantemente violati. In secondo luogo, il clima della paura e della insicurezza che si è verificato nel paese, ha generato mobilitazioni di persone, internamente, su larga scala, dalle province alla capitale e viceversa, cercando di fuggire dalla repressione dei militari. Molte di queste persone hanno abbandonato le loro case e le loro famiglie, e spesso cambiano alloggi di notte per procurarsi protezione.

Nella vostra visita all’interno del paese, i testimoni erano come Spaventato da rappresaglie da parte delle forze militari e paramilitare, che molti hanno insistito sul fatto che i loro incontri con la Commissione si terranno nella metropolitana. Il modello che nasce da queste testimonianze è l’esistenza di un grave abuso fisico, a volte da intere famiglie sospettate di essere sostenute dal presidente Aristide. Molti di questi attacchi finiscono in gravi infortuni.

È stato anche notato che questo fenomeno di violenza si stava verificando nelle città da grandi bande di uomini armati chiamati “Zenglendos”, Chi opera in modo sistematico, commettendo crimini durante la notte, specialmente nei quartieri poveri della capitale, con l’apparente acquiescenza delle forze armate.

la situazione insicurezza È diffuso nelle aree rurali, ha generato un ulteriore problema dei diritti umani, quello dello spostamento interno. I cittadini che hanno subito un abuso fisico dalla polizia o dalle forze paramilitari temono alle loro case. I “marrons” (in creolo, quelli nascosti), apparentemente raggiungono la figura fino a 300.000 persone.

Un altro problema serio che precede la crisi attuale, è eccessivo Ritardo nella lavorazione di persone che sono state arrestate e detenute all’interno del sistema giudiziario. Apparentemente, non è insolito che gli individui rimanga fino a due anni in prigione prima che siano uniformi. Questo problema, che si è manifestato dalla Commissione da parte di molti dei Testimoni, richiede attenzione urgente, dal momento che i ritardi prolungati nella concessione del processo dovuto violano la convenzione americana.

La Commissione è convinta che la chiave e il requisito indispensabile – in realtà, un sine qua non -, per porre rimedio alla grave situazione dei diritti umani ad Haiti è il restauro presto del regime democratico costituzionale eletto dal popolo di Haiti nelle elezioni provvisorie a livello internazionale e certificate del 1990, ma che è stato rovesciato dal colpo di stato militare del 29 settembre 1991. Il colpo di stato era, stesso, una violazione di La convenzione.

Il rimedio appropriato per tale violazione è che i suoi risultati sono invertiti. È chiaro che, fino a quando il governo costituzionale e legittimo non è restaurato, un cambiamento fondamentale ad Haiti non sarà in grado di avvenire. Tale cambiamento deve necessariamente comportare:

a) un sostanziale miglioramento del sistema giudiziario;

b ) la separazione dell’esercito e della polizia, come previsto la Costituzione nazionale; e,

c) la professionalizzazione della forza di polizia.

Questo siederebbe le basi per il Ricostruzione dell’economia e reinserimento di Haiti nell’economia internazionale, misure indispensabili nel processo attraverso i quali i cittadini del paese possono accedere a uno stile di vita secondo i parametri economici e sociali prescritti dalla Convenzione Americana e dai Patti delle Nazioni Unite.

L’implementazione degli articoli 2 e 3 dell’accordo sui governatori Island il 3 luglio 1993 è un passo tempestivo. La sospensione del embargo, come contemplato dall’articolo 4 dello stesso accordo, porterà molti benefici economici per Haiti. Ma “Isola dei governatori” richiede molto più ancora di essere fatto. Inoltre, deve essere letto in conformità con l’accordo di New York il 16 luglio 1993, che il Segretario Generale delle Nazioni Unite ha descritto come complementare del primo. Nell’accordo di New York, i partiti politici e le forze politiche di Haiti chiamano per la fine delle pratiche arbitrarie, detenzioni illegali, torture fisiche, sparizioni, uccisioni politiche, atti di vendetta personale e chiedono l’immediato rilascio di tutti i detenuti dovuti alle sue opinioni politiche. La Commissione esorta l’adempimento di tutti questi impegni il prima possibile.

L’Accordo di New York effettua una chiamata, nella sezione 4 (i), per la promulgazione di una legge tendendo allo stabilimento, organizzazione e funzionamento di una forza di polizia. La Commissione è convinta che questa sia una misura importante e urgente per l’installazione di un regime di diritto umano accettabile. Al fine di facilitarlo, la Commissione avrebbe esortato il presidente Aristide e il primo ministro malvale creano immediatamente un ministero responsabile da parte della polizia, guidata da un ministro civile. Il ministro potrebbe cominciare a supervisionare le operazioni di polizia, come è attualmente strutturato, e potrebbe servire da collegamento con la forza di formazione tecnica delle Nazioni Unite che è richiesta nell’accordo sui governatori Island. Può anche avviare la preparazione della legislazione primaria e secondaria necessaria per stabilire una forza di polizia separata. La pronta promulgazione e l’attuazione della presente legislazione sono necessarie per il funzionamento di una forza di polizia che soddisfa i parametri internazionali.

Numerosi reclami sono stati ricevuti sotto la Convenzione sull’ordine pubblico Sistema di manutenzione nelle aree rurali, sia in via di sviluppo questa visita e in passato. Sono state ricevute tante reclami che è chiaro che oltre e sopra la necessità di soluzioni individuali, questo è un problema strutturale. Qualunque sia la giustificazione storica del sistema dei capi delle sezioni, è chiaro che un nuovo sistema di ordini pubblici nelle aree rurali è urgentemente richiesto.

L’istituzione da un separato e Forza di polizia professionale, insieme alla ristrutturazione del sistema di ordini pubbliche sul campo, devono essere accompagnate dal disarmo e dalla smobilitazione dei diversi gruppi irregolari che sono stati costituiti. La Commissione ha ricevuto report sul recinto delle attività di vari gruppi armati irregolari dello stile MACoute TON. In molte delle violazioni denunciate devono vedere queste associazioni. Molti dei Testimoni hanno insistito, e alcune presentavano testimonianze faccia a faccia, che i militari erano dietro queste forze irregolari e erano responsabili per loro. In ogni caso, è chiaro che le forze armate sono obbligate a fermare l’uso non autorizzato della forza nel paese.

L’accordo dell’isola dei governatori include una notevole assistenza internazionale per Haiti. La Commissione ritiene che tale assistenza sia urgentemente richiesta. In particolare, la Commissione ritiene che il mandato della missione civile dovrebbe essere esteso, poiché può soddisfare molte delle esigenze di base dei dati sulla situazione politica e dei diritti umani ad Haiti, e con la sua presenza unica, può agire come un mezzo per diversi Violenza.

Analogamente, la Commissione ritiene che l’introduzione della forza tecnica di formazione delle Nazioni Unite per la polizia e il programma di formazione internazionale dei militari, devono essere soddisfatti come Presto possibile.

La Commissione ha ascoltato con soddisfazione le garanzie fornite dal comandante in capo delle forze armate riguardanti il suo impegno a creare un clima del Pacifico in tutto il paese , al fine di consentire il ritorno del presidente Aristide.

La Commissione apprezza la cooperazione che ha ricevuto dalle autorità e ai diversi settori della popolazione haitiana, che contro Ribuyron al successo della missione. La Commissione intende continuare a monitorare la situazione dei diritti umani ad Haiti.

Port-au-Prince, 27 agosto 1993


Nº 15/93

Comunicato stampa

La commissione inter-americana dei diritti umani dell’organizzazione degli Stati americani ha deciso nella sua 83 sessione di continuare a dare priorità alla situazione dei diritti umani ad Haiti. Con la Convenzione del governo, e nello sviluppo dell’accordo raggiunto nell’isola dei governatori il 3 luglio 1993, la Commissione condurrà una visita ad Haiti per osservare e valutare la situazione dei diritti umani.

Lo scopo della visita è continuare a osservare i diritti umani ad Haiti e valutare l’esercizio di tali diritti in conformità con la Convenzione americana sui diritti umani, di cui Haiti è una parte e formulando le raccomandazioni che la Commissione ritiene necessaria . Questa visita è inoltre condotta conformemente alle precedenti risoluzioni emesse dall’assemblea ad-hoc dei ministri stranieri e dalle recenti risoluzioni adottate dall’organizzazione degli Stati americani alla sua 23 Assemblea generale, condotta a Managua, nel giugno dell’anno attuale.

La Commissione è in Haiti tra il 23 e il 27 agosto 1993, per valutare la situazione dei diritti umani in questo paese. La delegazione è composta dalle seguenti persone: Professor Michael Reisman, vicepresidente della Commissione e capo della delegazione; Ambasciatore Oliver Jackman, Dr. Marco Tuulio Bruni Celli, Dr. Leo Valladares lanci, Dr. Patrick Robinson, membri della Commissione; Segretario esecutivo Dr. David Padilla; Dr. Berta Santoscoy Noro, specialista principale dei diritti umani; Dr. Relinda Eddie e Dr. Meredith Caplan; Sig.ra María Julia Meyer, ufficiale amministrativo; e Mr. Serge Bellegarde, interprete francese e creolo.

L’accettazione della visita della Commissione da parte del governo di Haiti, garantisce che la Commissione possa intervista le persone, gruppi o istituzioni che gli Iachr ritengono pertinenti e che non saranno reataliati contro di loro.

Durante lo sviluppo della sua missione, la Commissione prevede di intervistare e ottenere informazioni da Funzionari, gruppi, e in particolare, rappresentanti dei diversi settori della società haitiana.

La Commissione seguirà un calendario strutturato di attività. Durante la visita, la Commissione prevede di avere la cooperazione dei rappresentanti delle diverse entità che costituiscono la società haitiana, per raggiungere una migliore comprensione della realtà dei diritti dell’uomo nella società Haiti.

La delegazione della Commissione soggiornerà presso Hotel Villa Creole, e i rappresentanti della Commissione sono disponibili per tutte le persone che desiderano fornire informazioni o presentare reclami individuali, mercoledì 25 agosto 1993, tra 2: 00 e 6:00 PM

Port-au-Prince, August 16, 1993

Organizzazione delle Nazioni Unite

Accordo dei governatori Isola

Il presidente della Repubblica di Haiti, Jean-Bertrand Aristide, e il comandante in capo delle forze armate di Haiti, tenente generale Raoul ce. DRAS, ha convenuto che dovrebbero essere adottate le seguenti disposizioni al fine di risolvere la crisi haitiana.Ognuno ha accettato di adottare, nell’ambito della sua rispettiva concorrenza, tutte le misure necessarie per attuare tali disposizioni. Inoltre, in ogni caso, entrambi esprimono il loro sostegno all’applicazione di tali disposizioni e si impegnano a cooperare a tale riguardo.

1. Organizzazione sotto l’egida del ONU e dell’OAS di un dialogo politico tra i rappresentanti dei partiti politici rappresentati in parlamento con la partecipazione dei rappresentanti della Commissione presidenziale, con il seguente obiettivo:

a) concordare una tregua politica e promuovere un patto sociale per creare le condizioni necessarie per garantire una transizione pacifica;

b) raggiungere un accordo su una procedura che consente al Parlamento Haitiano tornare alla normalità;

c) acquisire un accordo che consente al Parlamento di ratificare il primo ministro il prima possibile;

d) acquisire un accordo che consente di adottare le leggi necessarie per garantire la transizione.

2. Nomina di un Primo Ministro del Presidente della Repubblica.

3. Ratifica del Primo Ministro del Parlamento standard e inizio delle sue funzioni ad Haiti .

4. Sospensione, in iniziativa del Segretario generale delle Nazioni Unite, delle sanzioni adottate dalla risoluzione 841 (1993) del Consiglio di sicurezza e sospensione, su un Iniziativa dal Segretario Generale dell’OAS, di altre misure adottate dall’assemblea ad hoc dei ministri degli Esteri OAS, immediatamente dopo la ratifica e l’iniziazione delle funzioni del Primo Ministro.

5. Esecuzione, dopo accordi con il governo costituzionale, della cooperazione internazionale:

a) assistenza tecnica e finanziaria per lo sviluppo;

B) Assistenza per la riforma amministrativa e giudiziaria;

C) Assistenza per L Per la modernizzazione delle forze armate di Haiti e la creazione di un nuovo poliziotto con la presenza di personale delle Nazioni Unite in questi campi.

6. Amnesty concesso dal Presidente della Repubblica Nell’ambito dell’articolo 147 della Costituzione nazionale e dell’attuazione degli strumenti che possono essere approvati dal Parlamento su questo tema.

7. Adozione di una legge di creazione di la nuova forza di polizia. All’interno di questo quadro, nomina del comandante del capo della forza di polizia, dal presidente della Repubblica.

8. Il comandante-capo-capo del Le forze armate di Haiti hanno deciso di utilizzare i loro anticipati diritti pensionistici e il presidente della Repubblica designirà il comandante in capo delle forze armate di Haiti, che nominerà i membri dello staff, in conformità con la Costituzione.

9. Torna ad Haiti del Presidente della Repubblica, Jean-Bertrand Aristide, il 30 ottobre 1993.

10. Verifica di tutti i suddetti impegni da parte delle Nazioni Unite e dell’organizzazione degli Stati americani.

Il presidente della Repubblica e il comandante principale concordano queste disposizioni costituisce una soluzione soddisfacente alla crisi haitiana e all’inizio di un processo di riconciliazione nazionale. Si impegnano a collaborare completamente per svolgere una transizione pacifica verso una società democratica, stabile e duratura in cui tutti gli haitiani possono vivere in un ambiente di libertà, giustizia, sicurezza e rispetto per i diritti dell’uomo.

Jean-Bertrand Aristide Lietenente Generale Raoul Cedrarás

Presidente del Commander-In-Chief

Repubblica di Haiti delle forze armate Haiti

Isola dei governatori, 3 luglio 1993


Patto di New York

1. Nello spirito dell’accordo dell’isola dei governatori del 3 luglio 1993, le forze politiche e le firme parlamentari del presente accordo si impegnano a osservare una tregua politica per garantire una transizione fluida e pacifica. La durata di questa tregua sarà di sei mesi, dalla firma di questo documento. L’obiettivo della tregua è creare un clima di pacificazione in tutto il paese che facilita il lavoro del governo della Concord National. Pertanto, i firmatari prendono un appello a tutti i settori sociali in modo da mettere fine a tutte le forme di violenza.

2.Le forze politiche e i blocchi parlamentari:

A) si impegnano ad astenersi durante tale periodo di presentazione di una mozione di censura del nuovo governo della Concordia nazionale, per misurare in quanto il Esecutivo rispetta scrupolosamente la Costituzione e le leggi della Repubblica; e si impegnano a garantire che ci sia un quorum a causa della loro presenza e non ostacolare il lavoro del Parlamento;

b) chiama per le forze armate haitiane a Rispetta l’accordo firmato il 3 luglio sull’isola dei governatori;

c) richiede una fine alle pratiche arbitrarie, provengono da dove vengono, in particolare gli arresti illegali, la tortura fisica , sparizioni, omicidi politici e vending personali;

d) impegnarsi a garantire l’immediato rilascio di tutte le persone arrestate per i reati relativi alle vostre opinioni e per avere ciò che è necessario per riesaminare la situazione dei prigionieri in tutto il territorio haitiano, attraverso una procedura accelerata;

e) si impegna a prendere tutte le misure necessarie per promuovere e garantire il pieno rispetto per il D Erequen umani e libertà fondamentali;

F) sono impegnati, mentre l’ufficio per la protezione dei cittadini non è stabilito, promuovendo la creazione di un comitato di compensazione per le vittime del colpo di stato d’etat;

g) si impegna a astenersi da tutti i tipi di azione che possono portare a violenza o disturbare la transizione alla democrazia;

H) si impegna a promuovere la riforma immediata del sistema giudiziario.

3. Le forze politiche e i blocchi parlamentari, al fine di garantire il rapido ripristino dell’ordine costituzionale:

a) Invita il presidente della Repubblica di nominare il prima possibile Nuovo Primo Ministro della Concord National Concord, in conformità con la Costituzione;

B) si impegna a garantire la ratifica del nuovo primo ministro selezionato, in conformità con la Costituzione, senza Ritardo.

4. Le forze politiche e i blocchi parlamentari si impegnano a garantire l’adozione delle seguenti leggi, attraverso una procedura di emergenza:


i) legge sullo stabilimento, organizzazione e funzionamento della forza di polizia, conformemente all’articolo 263 della Costituzione;

II) Legge relativa ad Amnesty;

III) legge che istituisce un fondo di compensazione per le vittime di accoppiamento;

iv) legge sull’abolizione di tutte le forze paramilitari , conformemente all’articolo 263-1 della Costituzione;

V) legge relativa all’istituzione, all’organizzazione e al funzionamento dell’Ufficio della protezione dei cittadini;

VI) Legge sui gruppi territoriali;

VII) Legge relativa ad amministrare prigioniero;

VIII) Legge sullo stabilimento, organizzazione e funzionamento della Commissione di conciliazione;

IX) Legge sulla riforma dell’Università e Autonomia.

5. L’esecutivo, nel quadro dei suoi poteri, può iniziare la procedura per rivedere le varie decisioni e le decisioni adottate nel periodo compreso tra il 30 settembre 1991 e il 3 luglio 1993, che non sono disposte all’attuale Costituzione, e prima e soprattutto L’ordinanza n. 101 del 7 dicembre 1992, dal quale è stata stabilita il Consiglio elettorale di emergenza permanente.

6 La soluzione della crisi politica e della pacificazione sociale del paese richiede il problema della presenza nel Parlamento dei cittadini eletto a seguito delle controverse elezioni del 18 gennaio 1993. A tal fine, è stato concordato su che i membri del Il Parlamento eletto a seguito di queste elezioni si impegna a non ostacolare il funzionamento dell’istituzione parlamentare e di astenersi volontariamente dall’occupazione dei sedili parlamentari fino a quando l’istituzione costituzionale a condizione di considerare questa controversia è stata rilasciata.

In considerazione di cui, conformemente al paragrafo 4 del presente Accordo, la legge che istituisce la Commissione di conciliazione deve essere adottata a poco dopo l’installazione del governo della Concord nazionale , è stato concordato che, una volta stabilita una volta dedicata alla Commissione, la questione controversa sarà presentata prima di essa.

Le Nazioni Unite e l’OAS si impegnano a fare un tecnico e contributo giuridico alla preparazione della legge che istituisce la Commissione di riconciliazione e la sua applicazione, fornendo due esperti.

è stato anche concordato in quanto la Commissione della conciliazione è il Solo il corpo del paese competente a decidere di pronunciare definitivamente su questo tema.

realizzato presso la sede delle Nazioni Unite, a New York,

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