O longo caminho e a curta estrada

por Miguel Dávila

O investimento público é feito principalmente através de investimentos que são projetos de investimento públicos PIP), embora também existam outros investimentos que não são projetos, mas tudo depende das necessidades, oportunidade, dimensionamento, etc. para decidir entre um ou outros.

até dezembro de 2016, o sistema existia Investimento (Snip). Desde dezembro de 2016, ele entrou em vigor, EP, que soa como uma reivindicação crioula, que pede investimento imediato: “Invest, PE! O que você espera?” Este sistema foi aprovado no mesmo ano, mas os formatos e diretivas atrasaram sua partida até 2017 e 2018. A principal virtude deste sistema, o fechamento das lacunas, tornou-se sua maior fraqueza, porque em muitos casos eles ainda não são determinados ditas lacunas .

O filtro da programação plurianual do investir. Uma vez que os PMIs devem ser aprovados um ano antes, as novas autoridades (mais de 1800 prefeitos e governadores) preferiram deixar o PMI das autoridades de saída e tornar as suas próprias (que eram lógicas, muitas não querem continuar o que é proposto O outro faz parte da nossa idiossincrasia). Nas últimas semanas, os PMIs foram concluídos de muitos municípios, sendo capazes de começar, finalmente, o processo de preinvestimento (perfis técnicos e chips) e estudos em detalhes (registros técnicos, especificações técnicas e termos de referência) e, em seguida, lançar as propostas e contratar a execução dos projetos. É claro, então, que o investimento deste ano nas mãos dos governos subnacionais será muito baixo (fechando o mês de junho, não excederá 25%).

Devemos dizer que existem outras estradas disponíveis Para executar recursos de investimento em 2019: i) IOARS, II) Procompute e III) Provisão complementar final 69 (DCF-69) da Lei 2019 do Orçamento.

Ioarr. Através de investimentos em otimização, expansão marginal, substituição e reabilitação (Ioarr), todas as instituições públicas, incluindo governos subnacionais, podem ser feitas de equipamentos, máquinas, bens e infraestrutura relacionadas aos serviços atuais. A execução por meio de Ioarr pode ser feita até 3 meses.

proponompite. Esta ferramenta foi criada no âmbito da Lei 29337, a lei que estabelece disposições para apoiar a competitividade produtiva, e é uma alternativa para executar recursos de investimento; Neste caso, destinado a investimento produtivo em áreas onde o investimento privado é escasso ou nulo. Esta ferramenta é apenas para o uso exclusivo de subnacional (governos regionais, provinciais e distritais), sendo capacitados a redirecionar até 10% dos seus recursos orçados para investimentos neste ano (através de um acordo do Conselho) para a implementação de um fundo concessível de planos de negócios, para o desenvolvimento de projetos produtivos pela Comunidade. Uma implementação deste tipo, desde a ideia até que sua chegada no campo envolva um mínimo de 5 meses.

dcf-69. Esta regra permite que os governos subnacionais realizem transferências financeiras ao Ministério da Agricultura e à Irrigação para atender a planos de negócios no âmbito dos fundos concessivos promovidos pela Agroidas, um programa que acaba de ser revitalizado pelo Congresso por até mais 3 anos. No âmbito desta regra, os governos subnacionais podem transferir seus recursos para o Minagri (através de um acordo do Conselho) para que os agroidás possam financiar os planos de negócios em suas áreas de influência. Essas intervenções facilitam a maior execução e a chegada direta para o campo, dentro de um período não superior a 6 meses desde o seu lançamento.

Em resumo, temos três ferramentas para facilitar e acelerar o investimento. As etapas iniciais passam apenas pela vontade política das autoridades institucionais: ministros, vice-ministros, diretores e chefes no caso do governo nacional; e governadores, prefeitos e seus respectivos conselhos, no caso de governos subnacionais. Portanto, senhores, não há desculpa para aumentar a execução neste semestre que começa na segunda-feira; É apenas uma questão de decisão, o quadro legal que cobre sua gestão já existe.

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